文/杜晓春 于干千

深化“两大体系”改革促进农村服务产业大发展

文/杜晓春 于干千

服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。在国务院关于加快发展服务业的若干意见中专门提出了积极发展农村服务业，贯彻统筹城乡发展的基本方略。“大力发展面向农村的服务业，不断繁荣农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平，为发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设服务。完善农副产品流通体系，发展各类流通中介组织，培育一批大型涉农商贸企业集团，切实解决农副产品销售难的问题。”“加快实施千乡万村市场工程。加强农村金融体系建设，充分发挥农村商业金融、合作金融、政策性金融和其他金融组织的作用。”不难看出，就农村服务业而言，商品流通体系和金融体系是最为重要的两大部分。因此，我们应该也必须把这两大体系作为加快农村服务业产业化发展的重点。

以供销合作社为依托编织流通新网络

“我们要千方百计找出一条针对农村市场的商品流通渠道。而传统的供销合作社无论是从流通主体的力量来看，还是经营网络来看，都是实力最强、网络最大的。”

我国农村人口占全国人口的70%，但乡村消费品零售额占全国消费品零售额的比重仅为43%。在导致农村市场增长较慢的诸多因素中，农村销售渠道的不畅通是一个主要原因。虽然我们有庞大的农村消费群体和农产品生产群体，但是没有一个先进的流通业态。……