校内教学自评估指标体系设计

2011-02-20孙伯杨唐文成袁丽萍

中国现代教育装备 2011年23期

关键词：系部指标体系学院

孙伯杨唐文成袁丽萍

北京青年政治学院北京 100102

校内教学自评估指标体系设计

孙伯杨唐文成袁丽萍

北京青年政治学院北京 100102

落实《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，提高高等职业教育教学质量，促进学院加强内涵建设、形成自我约束、自我发展的机制。以《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》中的指标体系为基础，根据学院工作重点和未来北京市教委评估工作的需要，在归纳、分析教学评估指标体系设计的基础上，提出了校内教学自评估设计方案。

设计；教学评估；指标体系

Abstract: In order to effectively implementing the "Several opinions on improving roundly the instruction quality of higher vocational education" promulgated by the ministry of education, improving the teaching quality of higher vocational education, promoting the connotation development, forming the system of self-restraint and self-development of college. The paper is based on the summarizing and analyzing indicator system of "assessment projects of the standard of qualifi ed personnel developing in higher vocational schools (Trial) ",according to main work of colleges and the coming assessment of Beijing education department, proposing a Self-evaluation design case in the college.

Key words: design; teaching evaluation; indicator system

基于2005年北京市教委进行的高职高专院校人才培养工作水平评估活动，我院建立了一套实施校内教学自评估，校内党建自评估及年终考核，“两评估一考核”的学校管理评价机制。在此针对校内教学自评估指标体系的设计工作、设计过程进行了思考与总结。

1 指标体系的设计思想与原则

(1)指标体系的设计思想。我院教学自评估工作指标体系设计的指导思想是以《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》中的指标体系为基础，根据学院工作重点和未来市教委评估工作的需要，选择其中的部分重要指标，并增加部分符合学院实际情况的指标。

(2)指标体系的设计原则。教学自评估指标体系构建过程中遵循了一致性、重要性、引导性、客观性和关联性等五个原则。

①一致性原则。即校内教学自评估应与教育部高职高专院校人才培养工作水平评估基本保持一致。贯彻一致性原则的目的主要在于两个方面，一方面可以按照教育部的要求规范学院办学，另一方面为参加下一轮教学评估工作打下良好的基础。根据一致性原则，在设计校内教学自评估指标体系过程中，设计者选用了《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》指标体系中70%左右的指标，主要剔除了不适用于考核系部教学工作的指标，如校园建设情况、教学与办公用房面积等。

②重要性原则。即重点考核学院本年度的主要教学工作。根据学院当时的发展状况，选择专业建设、师资队伍建设和教研室工作与建设作为三个重点评估内容，不同年度的考核也适当进行了调整，如2007年重点考核专业调研与论证工作，2008年重点考核教育教学项目成功申报情况，2009年重点考核新版教学计划的制订情况等。

③引导性原则。即通过评估引导系部按学院事业发展的总体规划。如在专业建设方面，在不同年度通过调整指标、指标的内涵、指标的评价标准、指标的评价权重或分数，引导系部不断提高专业建设水平，而不是一次制订较高的目标使系部领导和教师产生畏难情绪。另外在指标体系设计过程中，注意将部分指标的评价权利完全交给评估专家组和督导室，充分反映他们的意见，发挥评估专家组和督导室指导系部建设的作用。

④客观性原则。即指标设计过程中尽可能多地使用能够反映教学情况和教学质量的客观数据，减少人为因素对评价结果产生的影响。如为了反映系部的教学工作执行情况，指标体系中设计了“提交学院规定的教学文件情况”指标，正常情况下，能够按时、按质提交教学文件的系部，其教学工作执行能力会比较好，相对来说比专家评定教学工作执行情况来得更符合实际情况。

⑤关联性原则。即将校内教育自评估工作与党建自评估、年终系部考核相关联。教学工作是学校最主要的工作，是党建自评估和年终考核的重要内容之一，因此贯彻关联性原则不仅可以避免全校性的重复考核，减少工作量，提高管理工作效率，同时也是提高学校管理水平的需要。

2 校内教学自评估指标体系存在的问题

我院连续几年的教学自评估工作基本达到了预期的目的，为学院的规范化管理和学院的事业发展起到了积极的推动作用，但是在实际实施过程中也显现出一些问题。

(1)操作过程耗费较多的人力物力。教学自评估是一项全校性工作，学校职能部门主要参与评价，提供相关指标的具体汇总资料，需要一定的人力和时间；被评估的系部等教学单位需要准备相关的评估资料，并接受评估组的评价，也需要付出一定的人力、物力和时间。根据我院教学自评估工作实际实施的情况，不计算学院方面的准备时间和教学系部评估完成后的总结与给出书面评价意见的时间，中间的实施过程最少需要三个星期的时间，这期间其他工作或多或少会受到一定程度的影响，各方面的人员在评估实施期间都比较辛苦。

(2)校内自评估指标高度相关或重复。校内自评估指标体系是在教育部评估指标体系基础上筛选、补充形成的，指标体系设计者没有原设计者所使用的模型，不能对现有指标的合理性给出评价，增减指标也难以进行指标合理性的测试和计算。根据对评价结果的比对，我们发现其中有一些指标具有较高的相关度，个别指标被重复使用，如学生评教情况在教研室评价和师资队伍建设评价中被重复使用，事实上使用高度相关指标与重复使用同一个数据是相似的。

(3)指标过多不利于发现主要问题。在校内自评估指标体系中共设计了一级指标8个，二级指标18个，主要观测点(相当于三级指标)32个，评估内容(相当于四级指标)72个。由于指标过多，造成评价分数比较分散，少数单位在评估过程中采用“选择容易操作，评价分数高的项目优先”策略，给评估带来负面影响。从另一方面看，指标过多也从某种程度上降低了评价的区分度，使各单位评价结果的差异性较小，不能充分显示单位之间的优势和劣势，影响系部改进工作，削弱了评估的作用。