王 铁

（盐城工学院经济管理学院，江苏 盐城224051）

江苏沿海开发上升为国家发展战略已整整两年，江苏新一轮沿海开发全面启动，由于具有得天独厚的港口、海岸线、滩涂、城镇化开发建设等区位和资源比较优势，因而取得了重要进展，实现了良好开局，沿海地区开始步入发展的快车道。[1]但从现状来看，连云港、盐城、南通沿海三市的区位和资源比较优势还未能够形成可持续发展的竞争优势与后发优势，主要是在新一轮的沿海开发中未能将低碳化开发的理念、目标、保障措施、政策机制等真正落实到位。

低碳经济是一个具有广泛社会性的经济前沿理念，更是全球政治经济博弈的焦点和世界经济增长的重大引擎。发展低碳经济是一场涉及生产方式、生活方式、价值观念和国家、地区权益的全球性革命。[2]因此，以低碳化的方式实施江苏沿海开发战略是江苏沿海地区在后金融危机时代和应对全球气候变化的大背景下，适应江苏省快速工业化和城市化的新要求，将区位和资源比较优势转变为竞争优势，实现后发至上、抢占未来发展制高点和实现可持续发展的战略抉择，也是江苏沿海地区加快转变经济发展方式，不断提高自然环境和资源等稀缺性要素生产率，积极争取建立“全国沿海低碳经济示范区”，并为全面提升江苏省科技创新的先机优势和综合实力寻求一种新的动力源泉与政策机制的必由之路。

一、以低碳化方式……

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