丁 明 (安徽省法律援助中心 安徽合肥 230016) ■文

安徽省农民工法律援助的运作实践与对策探究

Practice and Countermeasures of Migrant Workers Legal Aid in Anhui Province

丁 明 (安徽省法律援助中心 安徽合肥 230016) ■文

安徽是典型的农业大省,由农民直接转化而来的农民工已成为数量巨大、结构复杂的新生群体。大多数农民工生活在社会底层,打不起官司,是潜在的法律援助对象。本文结合工作实际,探究农民工法律援助的对策以期对提升农民工法律援助水平、促进法律援助事业发展有所裨益。

一、时代价值：服务贫弱群体,彰显公平正义

(一)农民工法律援助是推进社会矛盾化解的 “消防栓”。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,是当前和今后一个时期包括司法行政机关在内的政法系统一项重要政治任务。按照社会学的理论,社会矛盾是利益冲突积累所导致的结果。法律援助制度就像“消防栓”,能够为矛盾的化解提供正当渠道,将矛盾各方积累的不良情绪排遣,从而维持一个稳定的社会系统。在现实生活中,农民工由于在经济、文化等方面的弱势,加上自身的原因成为事实上的弱势群体,其合法权益被侵犯时往往缺乏很好的应对措施,致使矛盾无处疏导,甚至会引发群体性矛盾冲突。而法律援助的及时介入,有利于促进形成依法有序表达诉求的社会环境,使农民工的正当权益得到维护,不满情绪和心理困惑得以消除,推进社会矛盾的化解,降低社会管理的成本,最终从源头上消除社会不稳定因素。……