汪文骏 滕定定 (江苏省苏州市司法局 江苏苏州 215006) ■文

构建人民调解新机制培育人民调解新文化的苏州经验

The Suzhou Experience of Building the New Mechanism of People’s Mediation and Nurturing the New Culture of People’s Mediation

汪文骏 滕定定 (江苏省苏州市司法局 江苏苏州 215006) ■文

近年来,江苏省苏州市各级司法行政机关按照“化解社会矛盾、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的要求,严格执行《人民调解法》和《最高人民法院、司法部关于认真贯彻实施 〈中华人民共和国人民调解法 〉加强和创新社会管理的意见》 (以下简称《最高院、司法部实施意见》),构建人民调解新机制,培育人民调解新文化。

2010年,苏州市各级各类人民调解组织,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,积极开展矛盾纠纷排查化解工作,较好地发挥了人民调解维护社会稳定第一道防线的作用,各类人民调解组织共组织纠纷排查 33047次,受理矛盾纠纷 40890件,调解纠纷40865件,调解成功 40561件,调解成功率为 99.2%。劝阻群体性上访 385批次,涉及 8000多人。

一、构建人民调解新机制

《人民调解法》、《最高院、司法部实施意见》要求人民调解工作根据时代赋予的使命,切实履行加强创新社会管理、维护社会和谐稳定的重要职责。这就要求我们必须摒弃旧的理念和种种不适宜的旧的模式,树立起与时俱进的“保稳定、促发展”,“化解纷争、消除隐患、管理社会”的人民调解新理念,创建“社会化、网络化、专业化、法制化、规范化”的新机制,并要遵循“服务群众、稳定和谐、公开公正、惠民便民、廉洁高效”的原则。……