课题组

（南京市互联网宣传信息中心 南京市民政局 江苏 南京 210008）

随着网络的迅速发展和普及,以网络为平台建立或组织活动的网络社会组织越来越多。当前我国社会组织管理工作局限于在民政部门登记和备案的社会组织,现行的管理法规和模式已不能适应网络社会组织健康发展的需要。本课题组通过深入调研南京网络社会组织的现状,系统分析网络社会组织的作用、意义及存在的问题,试图从学理和实践两个层面分析和探讨对网络社会组织进行监管与培育的具有针对性、科学性、前瞻性和可操作性的对策,以促进网络社会组织良性发展,并在社会建设和社会管理创新中发挥积极的推动作用。

一、网络社会组织的界定

目前,学界对网络社会组织的研究多集中在对网络群体或网络社群的研究,强调的是“网络交往”、“网络环境”和“以网络为中介的网聚行为”,而对网民组织或网络社会组织这种概念提得较少。本课题所研究的“网络社会组织”,是以网络为载体,具有一定的网民人数,组织成员以自我管理为基础,有相对约定俗成的规定,为了一定的目标自愿组成的虚拟与现实相结合的社会结构体,具有志愿性、自治性、民间性、长期性和相对稳定性等特点。

二、南京网络社会组织现状的调查分析

作为全国15个副省级城市之一的南京市,网络社会组织相对比较发达,课题组选取西祠胡同网站（据不完全统计,该网站80％的网民来自江苏,且其中的70％又是南京网民）的网络社会组织为主要研究对象,结合调查问卷、访谈等形式来了解和把握南京网络社会组织的现状、作用和发展趋势等,为南京网络社会组织监管与培育提供参考和决策依据。……