◎ 中国建筑设计研究院 马志新

住房和城乡建设部信息中心 谢跃文

工程项目的管理形式直接决定了一个项目进行的效率，其重要性不言而喻。近年来，众多不同类型的企业纷纷选择了管理制度“扁平化”，建筑企业也不例外，特别是在大型项目管理上，适应传统经济分工理论的科层制组织结构，即金字塔式组织结构逐渐被淘汰，新型的扁平化工程管理形式越来越多被选用到大型工程项目中。我们有必要进一步探讨一下在新的发展形势下这一组织结构存在的优势和问题。

一、工程项目管理的历史发展

工程项目管理是以工程项目为对象、运用系统管理方法，通过一个临时性的、专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化，是一个极其复杂的管理过程。因此，也可以说，工程项目管理是以尽可能有效的方式取得预期成果的过程。

1.传统的工程项目管理形式

我国工程项目管理组织结构模式大致分成三类：寄生式项目组织结构模式、自主式组织结构模式、矩阵式组织结构模式。三种不同的组织结构模式在具体的大型工程中应用时，随着组织规模的庞大，管理层次逐渐增多，结果就出现了高、尖、细的金字塔式组织结构模式。这种金字塔式组织结构遵循自上而下、严格分工、科层控制、机械式的管理方法。存在着一定的局限性：1）从管理模式上来说是集权管理，决策权和管理权集中在上层管理者身上，命令上传下达，信息传递时间长，容易走样，遇到突发状况无法及时反应，难以满足目前的大型工程项目管理要求；……