张 遐

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出，到2020年的战略目标之一是“基本形成学习型社会、构建体系完备的终身教育、促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用”。为此，要“大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件；健全宽进严出的学习制度，办好开放大学”。

一般来讲，开放大学就是对教育对象开放、实行注册入学制度的大学。英国开放大学章程规定，开放大学的核心价值是“人的开放、地点的开放、方法的开放和理念的开放”。[1]我国正依托广播电视大学系统，积极创建国家开放大学和区域开放大学，力争实现“学生入学、教学人员、课程选择、学习媒体、学习方法、学习环境、教学模式、教育理念”等方面的开放，做到“时时能学、处处可学、人人皆学”。创建开放大学，提供高质量的远程教育服务，最核心的要素是师资队伍及其建设。

本文借鉴教育社会学的“冲突论”(考察远程教育机构教师和相关群体的利益以及教师的角色冲突)、“解释论”(以解释的方式探索教师和公众对远程教师的角色期待、认知)和“角色论”(分析教师的角色地位、角色扮演)，利用参与性观察法和深度访谈法，研究我国开放大学教师的角色期待和认知；并结合向开放大学转型期教师角色扮演的现状、角色冲突和权力生态分析，为开放大学教师角色合理定位、构建合理的开放大学教师管理制度框架提供建议。……