李凤德

随着我国经济社会的快速发展、政府职能的转变、城市化进程的加剧，越来越多的管理工作由社区所替代，社区成为人们工作之余生活和社会文化活动的重要场所。作为社区建设支撑点的社区教育受到了各级政府的重视，社区的功能得到不断丰富和强化。在迈向学习化社会进程中，社区教育将成为终身学习的重要途径。参与社区教育对电大来说是机遇，是自身拓展服务领域、强化办学功能的需要。

一、基层电大参与社区教育的优势和存在的问题与困难

1.基层电大参与社区教育的优势

电大与其他普通高校相比，它面向社会、面向基层，社会化、开放度高，学习的自主性、个性化更明显，运用多种媒体教学，具有更大的优势和竞争力。

一是服务定位优势。电大把面向社会、面向基层、面向农村作为办学的方向；把培养质量好、下得去、用得上、留得住的各类应用人才作为办学的目标；坚持“开放、合作、互动、共赢”的办学理念；坚持学历教育与非学历教育相结合的原则，采取灵活多样的教育方式；坚持重指导、重服务、重开发的教育策略，受到了广大人民群众的欢迎。

二是系统办学优势。电大建立了覆盖城乡的现代远程教育系统，形成了完备的教学组织和严密的教学管理系统。市级电大在系统中起着承上启下的重要作用，教育的触角已延伸到社会的各个层面和城乡基层社区。

三是教学资源优势。市级电大不仅有一大批学历教育教学资源，还拥有大量非学历教育和培训的多媒体教学资源，具有自主开发与制作教学课件的能力。……