文/周俊生

房产调控不可过度

文/周俊生

中国证监会一位未公开姓名的负责人日前发表谈话表示，目前证监会仍延续现行政策规定，暂缓受理房地产开发企业的并购重组申请。这位负责人表示，虽然目前有少数公司的并购重组得到了核准，但这并不意味着当前房地产类企业并购重组政策发生了变化。（5月28日《东方早报》）

证监会作出这样的规定，其根据是国务院4月发布的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，这个通知明确要求：“对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款，证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。”揣摩这一规定可以发现，它有一个前置条件，即只有“存在土地闲置及炒地行为”的房地产开发企业才被关闭了获得银行信贷和进入资本市场的通道，因此这个要求带有一定的惩罚色彩。换个角度来看，只要房企没有出现这种行为，就可以继续享受银行信贷和在股市上市或通过重组之类的手段实现借壳上市。但是，现实的情况是，政策执行部门早已越过了这个规定，不仅对房地产开发企业的银行信贷基本停止，房地产开发企业发行股票上市也已经没有了可能性，即使并购重组也已“此路不通”。当然，在房地产开发企业已成推高房价的“罪魁祸首”的舆论势头之下，证监部门的这种做法似乎无可厚非。

但是，禁止房地产开发企业进行并购重组，这种措施到底有多少可取之处，却是一个值得认真考量的问题。……