张 晴 刘李峰 李 俊

浅议发达国家饲料质量安全监管模式对比

张 晴 刘李峰 李 俊

从世界范围来看，如何设计饲料质量安全监管模式，如何确保包括饲料在内的食品在制造、运输及销售过程中都能有效保护消费者的安全，是一个具有共性的难题，但经过多年的实践和发展，发达国家已经形成了较为科学、全面、运行有序和系统的饲料质量安全管理体系。文章通过三个方面总结归纳发达国家饲料安全质量监管模式的特点，提出可供我国饲料质量安全体系参考借鉴的经验。

饲料质量；监管模式；体系

饲料安全是一个复杂的社会问题，其管理范围不仅仅是饲料产品生产、流通、使用本身，还涉及到动植物种植和饲养安全、原料运输和使用安全等环节，其中每一个环节出现问题，都会最终影响到饲料的整体安全。因此，为确保每一个环节都是安全的，就要求管理体制和管理手段都适应饲料安全管理的内在要求，每一环节都在监管范围之内。发达国家已经形成了较为科学、全面和系统的饲料质量安全管理体系。美国、加拿大、欧盟、日本等国家经济发达，人们对食品健康、环境保护的要求高，同时这些国家具有很强的技术优势，因此在饲料质量安全监管方面起步早，到目前为止均已形成了组织严密、法律完善、监管到位的饲料质量安全监管体系。然而由于国情不同、对饲料质量安全的理解有异，不同的国家在饲料质量安全监管体系的建设上，也存在很多的不同之处。……