王中亚(河南省社会科学院， 河南　郑州　450002)

高技术产业是资本、技术、知识和人才高度密集的产业，具有高附加值、高增长率、高风险性等特点。高技术产业是国民经济的战略性先导产业，是推动国家或地区产业结构升级和经济发展方式转变的重要力量，是关系到一个国家未来国民经济与社会发展的最重要的新增长点。高技术产业发展水平已经成为衡量一个经济体综合竞争力的重要指标之一。

到底什么是高技术和高技术产业？这在学术界和业界还存在一定程度的分歧。《中国高技术产业统计年鉴2010》有关内容指出，我国高技术产业主要包括：核燃料加工、信息化学品制造、医药制造、医疗仪器设备及器械制造、航空航天器制造、通信设备、计算机及其他电子设备制造、通用仪器仪表制造和软件业等。

1998年8月，中国国家高新技术产业化发展计划——“火炬计划”开始实施，创办高新技术产业和高新技术创业服务中心被明确列入该计划的重要内容。在该计划推动下，中国各个省市纷纷结合当地特点和自身条件，积极创办高新技术产业开发区。从1991年至今的大约10年间，国务院先后批准建立了53个国家高新技术产业开发区，使中国高新技术产业开发区得到了超常规发展，取得的成就也格外受世人关注，已经探索出一条独具中国特色的高新技术产业发展道路。据有关统计资料显示，2009年我国高新技术产业继续保持快速增长，企业数达到27 218个，从业人员达到958万人，总产值达到60 430亿元，与1995年相比，分别增加了44.52%、113.84%和13.75倍。……