本刊特约评论员

作者：张立伟，四川省社会科学院新闻传播研究所二级研究员

十年了！从2000年党的十五届五中全会提出“全面建设小康社会”，到今天党的十七届五中全会提出“为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础”。从建设到建成，一词之改，标志中国进入发展新阶段，中国新闻报道也承担起新的使命：为全面建成小康社会凝聚共识。

即将启程的“十二五”，中央部署侧重三个方面：经济发展、社会建设和深化改革开放。共十项任务：坚持扩大内需战略；推进农业现代化；发展现代产业体系；促进区域协调发展；加快建设资源节约型环境友好型社会；深入实施科教兴国战略和人才强国战略；建立健全基本公共服务体系；推动文化大发展大繁荣；加快改革攻坚步伐；实施互利共赢的开放战略。

这三大方面、十项任务，就是今后五年最重要的主流新闻。与中央部署相衔接，各地、各部门也要编制和实施“十二五”规划。以上三大方面、十项任务，就转化为各地各部门的具体目标。并且，它们还有自己的时刻表，比如，珠三角，国家发改委公布其“发展规划”：2012年率先全面建成小康社会；长三角，国务院批准其“区域规划”：2015年率先全面建成小康社会。“率先”“提前”“建成”……将成为十二五期间的高频热词，及时深入报道其新思路、新举措、新进展、新成就……就是为全面建成小康社会凝聚共识。

新闻是公众话语，新闻把时代急需解决的问题凸显在探照灯下，把个别人和事通过报道转化成公共资源。报道蕴涵的知识、信念、社会规范和价值观是要同受众分享的。新闻事先假定媒体和受众共享一个知识数据库，否则新闻无法理解；而每条获得受众认同的新闻，都是对这个数据库的持续更新。从这个角度看，新闻不仅记录历史，更在“生产现实”，最基本的“生产”就是与时代同步，每时每刻凝聚共识。

至少三个原因，使凝聚共识格外重要和紧迫：

一是“十二五”是深化改革开放的攻坚时期。国内各种“两难”问题和深层次矛盾更加凸显，医疗、教育、社保等改革都进入关键阶段；国际货币战、贸易战刀光剑影，中国周边外交难题接踵而至。复杂的国内外局势更需凝聚共识：以科学发展观审时度势、统领发展。

二是新媒体勃兴。人人有个麦克风，众声喧哗，新媒体把分殊化（分众化、分散化、去中心化）推向了极致，这暗含极大的危险。缺乏共识的“意见自由市场”，只会“真理越辩越昏”！健康社会总是永恒的双向运动：一边分殊化，一边中心化，两者永远在同时进行。愈是众声喧哗愈需要强化共识，总得对重要次要有些基本认同。

三是巨国规模。费正清《伟大的中国革命》开篇即强调一个“惊心动魄的事实”：翻看世界地图，全欧洲和南北美洲住着10多亿人，这10多亿人生活在大约50个主权独立的国家；而10多亿中国人生活在一个国家里。这个惊心动魄的巨大时空统一体，假如只有两难选择、深层矛盾；假如只有众声喧哗、去中心化；13亿人有13亿个“真理”，还“越辩越昏”，给人混水摸鱼，中华民族将陷入万劫不复！

从学理上说，现代社会是靠三种力量整合的，一是制度，包括法律法规；二是组织，包括企事业社区；三是意识形态。在现代社会，新闻舆论处于意识形态领域的前沿，哲学、道德、宗教……都不如新闻舆论在凝聚共识方面的影响力。这么一个大中国，好大的一个家，凝聚共识到科学发展上不是轻松的事，而接受这项挑战，承担好这项使命，笔下有雷声，日照大旗红，中国新闻界就为全面建成小康社会作出了不可代替的贡献！