李红梅

摘要：从城镇化的内涵、城镇化的目标、城镇化的途径三个方面论述，新农村建设是中国特色城镇化战略的具体体现，城镇化是城乡之间各种发展要素的转变过程；城镇化的目的是以城市文明为代表的现代化文明在城乡之间的普及和覆盖；新农村建设、农村城镇化、农民工市民化和城市现代化构成了城镇化战略的总体布局。

关键词：城镇化；新农村建设；三农

中图分类号：D601 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2010）33-0088-03

一、城镇化的内涵与新农村建设

城镇化是城市化的中国特色提法，相比之城市化，它更注重小城镇的作用，为与以往学术研究保持术语上的一致，本文将两者视为等同。城市化的定义可以说众说纷纭，定义不下几十种，

纵观城市化的各种定义，不外乎，农村人口、产业、土地等要素向城市人口、产业、城市用地的转变和城市文明要素向农村扩散的过程，即作为二元结构中落后的一元“农村”向发达的一元“城市”转变、过渡与发达一元向落后一元的文明示范与扩散渗透的过程，这是一个由下而上和由上而下的双向转化与互动的过程，最终的结果是要达到二“元”发展水平和发展状态的统一、协调，最终消除城乡的发展差距，实现二元结构的一元化。

城乡关系的互动贯穿于城市化的整个过程。在城市化之初，是城乡二元经济的绝对分野，城市只是稀稀落落地点缀在广袤的农村海洋中，城市的生存需要农村的支持。西方产业革命引发的工业化与城市化，是以农村圈地运动、农民流离失所、小农经济破产、农民大量变成城市无产者和农村衰落为代价。……