周仲秋，龙岳辉

（湖南师范大学 公共管理学院，湖南 长沙 410081）

我国农村公共支出影响因素的模型分析

周仲秋，龙岳辉

（湖南师范大学 公共管理学院，湖南 长沙 410081）

中国农村公共支出影响因素的分析结果表明，GDP是影响中国农村公共支出的重要因素，如果其他条件不变，中国农村公共支出将在今后相当长时期内随GDP水平上升而继续保持上升态势。除GDP外，另有若干因素显示了对中国农村公共支出的影响，其中政府治理水平和前期农村公共支出情况对农村公共支出有显著正向的影响，且贡献度较大；城乡储蓄存款、进出口总额、城乡居民人均纯收入对农村公共支出的影响为负；从经济发展的趋势看，城市化对农村公共支出的负面影响不容忽视。

农村；公共支出；影响因素；实证分析

一、问题的提出

对公共支出决定因素的考察要追溯到19世纪瓦格纳的开创性研究。1883年，瓦格纳对公共支出持续增长的原因进行研究后认为：在公共支出和国民产出之间，国民产出是因，公共支出是果，国民产出的增长引致了公共支出的持续上升。他的观点被后人归结为关于公共支出持续增长的一个定律，即所谓的瓦格纳定律。

瓦格纳定律提出后，在学术界引起了很大的关注，自上世纪50～60年代，一些经济学家开始对评估公共支出函数的变量进行实证性研究，并迅速掀起了一股公共支出决定因素的热潮，这主要是由美国的一些经济学家完成的。他们从国民生产总值、总体价格水平、收入、人口等不同的因素着手，对公共支出的原因进行了解析，由于使用的方法各异，考察的样本也各不相同，不同的学者得出的数据相差较大。……