纪研

农民工思想政治教育探讨

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农民工是我国现代化建设不可缺少的力量，城市有关部门和用工单位应切实承担起对他们的管理和教育责任。做好针对农民工的思想政治教育工作，需要优化思想政治教育环境，加强对农民工的人文关怀，切实帮助他们解决实际困难，并开展免费的心理咨询活动，帮助农民工形成健康的人格和积极的心态。

农民工；思想政治教育；教育环境；人文关怀

中共中央《关于加强和改进思想政治教育工作的若干意见》指出，要十分注意做好下岗职工和进城务工人员的思想政治教育工作，并要求城市有关部门和用工单位切实承担起对他们的管理和教育责任。农民工是我国现代化建设不可缺少的力量，做好农民工的思想政治教育工作不仅有利于其自身的发展，也有利于社会的稳定。下面，从教育环境和途径方面对农民工思想政治教育问题进行初步探讨。

一、优化思想政治教育环境

思想政治教育环境指的是思想政治教育所面对的外部存在，具体是指影响人的思想政治品德的形成、发展和思想政治教育活动开展的一切外部因素。环境是思想政治教育工作机制的重要构成要素，它参与和影响整个机制的运行。人们的思想意识总是随着人们的生活条件、人们的社会关系、人们的社会存在的改变而改变。因此，思想政治教育应注意发挥环境的作用。

（一）优化经济环境

农民工如果没有良好的经济保障、没有通过辛勤劳动取得合理劳动报酬的经济环境，那么对农民工的思想政治教育将失去基础。所以必须解决农民工的生存问题，根据农民工的实际情况和需求状况逐步解决其生活难题，保证其获得合理的劳动报酬及社会保障，通过法律及政策的落实，确保农民工提高自己的经济收入。对临时进城务工的人员，要继续实行亦工亦农、城乡双向流动的政策，在劳动报酬、劳动时间、法定假日和安全保护等方面依法保障其合法权益。对在城市己有稳定职业和住所的进城务工人员，要创造条件，使之逐步转为城市居民，依法享有当地居民应有的权利。如在西安，为外来务工人员办理暂时居民居住证件，困难人员每月可获得两百元的生活补助。这无疑有利于做好农民工思想政治教育工作。

（二）优化政治环境

针对农民工政治参与现状，我们应从两方面入手：一方面是引导建立合理的政治参与动力机制，调动农民工的政治参与的热情，使其能够有序合理地表达自己的见解及思想。要制定农民工政治参与的制度，规范其政治参与的方式、内容等，使其政治参与科学、可行。另一方面，要创造农民工政治参与的机会，让农民工真正具有有效表达政治需求的渠道，防止信息闭塞与单向流通。

（三）优化文化环境

文化环境对思想政治教育意义重大。江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会上指出：“发展社会主义文化的根本任务是培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”一方面，我们要丰富农民工的文化生活，落实文化部下发的《关于高度重视农民工文化生活切实保障农民工文化权益的通知》精神，文化部门应深入开展对农民工的社会调查，深刻分析农民工文化需求特点，积极探索适合农民工文化生活的艺术形式，为其提供健康有益的文化产品，充分发挥社区、文化馆、图书馆的作用，为农民工提供科学文化知识及思想政治学习的环境。另一方面，要严厉打击违法违规文化经营活动，如色情网站、色情服务场所等，净化农民工的文化生活环境。

二、开展心理咨询，消除心理障碍

心理咨询是指教育者在思想政治教育中运用心理学专门知识和技术，通过语言、文字等媒介对咨询者的心理、行为施加影响，使其认知、情感和态度发生变化，解决其在工作、学习、生活、疾病等方面出现的心理问题。由于城乡文化的冲突和不平等的社会待遇，农民工容易产生形态各异的心理疾病。因此，应该加强对农民工的心理咨询工作，消除其心理障碍。从思想政治教育角度，应该给农民工提供免费心理咨询场所，让农民工可以在心理苦闷、堵塞的情况下，不担心无钱看心理医生。本着以人为本的原则对农民工进行思想开导、心理疏通，从精神上给农民工以关怀，让其感到社会的温暖，形成健康的人格、积极的心态。引导农民工与市民加强心理沟通。通过心理沟通，获得信息、情感、交往的满足，避免孤独和心理紧张，从而以平和的心态、乐观向上的态度对待生活。农民工的思想问题与缺乏和市民的感情交流与沟通有一定关系。因此要在平等基础上拓宽农民工与市民之间的接触界面，加强农民工与市民的相互了解，消除农民工与市民之间在心理上的鸿沟，这样就能有效地激发农民工的积极性和开拓进取精神，改善农民工的社会认同感，提高社会凝聚力。

三、加强人文关怀

人文关怀就是对人的生存状况的关怀，是对人的尊严与符合人性的生活条件的肯定，就是关心人、爱护人、尊重人。农民工作为社会中一个重要的组成实体，是国家建设中的重要力量，应当受到基本的人文关怀。目前我国的农民工还是一大弱势群体，需要政府和社会给予更多的人文关怀，努力提高他们的自我发展能力。目前农民工的整体素质状况与现实的需求也存在着较大的差距。解决这个问题，仅仅依靠农民工个人的能力是很困难的，有赖于政府部门采取切实有效的措施，将农民工纳入现行教育培训体系。国务院六部委联合颁布的《2003－2010年全国农民工培训规划》确定对拟向非农产业和城镇转移的农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，并对己进入非农产业就业的5000万和2亿多农民工开展岗前培训，中央和地方在财政支出中安排专项经费用于农民工培训补贴。要建立政府、用人单位和农民工个人共同分担的培训投入机制，制定农民工培训激励政策，如对参加培训的农民工实行补贴和奖励。

加强对农民工的人文关怀，就要关注农民工的思想状况、生活状况，培植人文关怀的环境，构建人文关怀的体系。政府在实施经济帮助的同时，要关注他们的精神世界，研究其心理，把握其精神文化需求，丰富他们的精神生活。让农民工感到心灵的关怀和情感的抚慰，形成健康、向上、奋进的积极心态，努力找到实现自身价值的有效途径。

四、务虚和务实相结合

经济基础决定上层建筑。农民工的基本物质生活有了保障，其思想政治素质的整体提高才有可能，所以必须关注农民工的生存问题，切实维护农民工的基本权益。思想政治工作要将务虚和务实结合起来，才能收到实效。思想政治工作者必须贴近农民工，深入了解农民工，要走进农民工的生活，及时了解农民工的思想动态，准确把握农民工在各个生活领域出现的新情况、新问题，为农民工办好事、办实事，解决实际问题，真正将思想政治工作做到有的放矢、对症下药。为此，笔者认为要强化劳动部门的职能，健全劳动力市场，切实解决拖欠农民工工资问题；加快城市基础设施建设，为解决农民工的居住问题、子女入学问题、生活不便问题提供更好的条件；在农民工聚居的地方，流出地与流入地的服务体系要相互衔接。从物质上关心农民工，是提高思想政治工作效果的重要途径。思想政治工作者只有想农民工之所想，急农民工之所急，切实帮助他们解决实际困难，才能赢得农民工的尊重和信任。

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[3]彭贤则.论对农民工的人文关怀与可持续发展[J].资源·产业，2004（5）.

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1673-1999（2010）11-0017-02

纪研（1981-），女，辽宁营口人，硕士，沈阳音乐学院（辽宁沈阳110004）文化基础课程部助教，研究方向为思想政治教育。

2010-01-30