张 炜

（合肥市房地产管理局，安徽 合肥 230022）

秉持创新理念 奋力创先争优
——合肥市房地产管理局创“三优”活动成效明显

张 炜

（合肥市房地产管理局，安徽 合肥 230022）

今年以来，合肥市房产局在“创先争优”活动中，以争创“三优”为重点，强化组织领导，创新活动方式，在全局系统广泛开展了争创“三优”百日会战主题实践活动。通过活动的开展，着力解决了一批事关民生的突出矛盾和事关发展的突出问题，主题实践活动取得积极成效。

一是抓好组织领导，发挥引导作用。局党组高度重视创“三优”活动，成立组织机构，召开动员大会，制定活动方案，明确目标要求，提出努力方向，在全局系统统一了思想认识，明确了此次活动的重要意义，为开展好教育活动作了充分的思想准备。与此同时，要求局机关党委全面负责活动的谋划部署、协调服务、督查指导和沟通协调等工作，确保了活动扎实有效的开展。局系统各单位结合工作实际，围绕争创“三优”目标要求和工作任务，坚持实践第一、发展第一、群众满意第一，认真谋划、精心组织、统筹安排、强力推进，创先争优活动呈现出高标准起步、高质量运行的良好态势。

二是抓好宣传发动，营造浓厚氛围。局系统以创建学习型机关、学习型组织为契机，通过编发简报、信息报送、专版专栏、横幅标语，以及网络宣传等形式，多途径、全方位开展创“三优”宣传活动。局机关通过每月1次《房产论坛》讲座、每周4次“房产你我他”广播电台热线接听、在线学习、廉政文化进机关，组织开展“包公杯”立足岗位、创先争优演讲比赛等活动，丰富学习内容；房产系统普遍开展了党风廉政教育系列活动，通过书记上党课、典型案例剖析，推进廉政文化建设，开展作风纪律整顿，加强制度建设，制定防范措施，严格问责制度，不断增强房产系统廉洁从政、勤政为民的意识和能力。蜀山房屋办证中心邀请法官讲案例、撰写心得体会文章等方式，提高学习效果；局属其他单位以创“三优”活动为主要内容，健全完善学习制度，全面学习宣传开展此次活动的现实意义，激发广大党员参与活动的积极性和主动性，形成注重科学发展、人人“创先争优”的良好氛围。

三是抓好活动载体，突出实践特色。合肥房产局在开展创“三优”活动中，紧密结合房地产行业联系各行各业、服务千家万户的工作实际，不断创新活动载体,丰富活动内涵。开展“百日微笑服务”活动。通过深入探索“微笑服务”制度化、规范化建设，努力把房产窗口打造成优质效率高、服务水平好的文明和谐窗口。庐阳房屋办证中心开辟绿色通道，服务伤残老弱群体，对不能来中心办理业务的，提供上门预约服务，并向社会公开承诺。包河房屋办证中心做到“四个一”和“一个像”。“四个一”即：一张笑脸迎宾客，一个起立显礼节，一声问候暖人心，一句慢走说再见。“一个像”即：对待群众办事像对待自己的亲人和朋友办事一样真情，以此来推动中心开展的“微笑服务”活动不断向纵深发展。该中心还推出了短信温馨提示服务，对所有办理登记的人员短信提示领证时间，方便群众。蜀山房屋办证中心以“我参与、我奉献、我快乐”为主题，号召每位工作人员积极行动起来，从每一个微笑开始，用微笑表达感情，用微笑传递爱心，用微笑传播文明，用微笑构建和谐。印发微笑服务须知，明示告知微笑的场合、程度、对象等细节，要求工作人员微笑做到真诚、自然，发至内心，以此拉近与服务对象的距离。工作人员佩戴微笑服务标牌上岗，营造出“我在服务中微笑，在微笑中服务”的浓厚氛围。房地产产权监理处张明改同志在受到误解和委屈时，仍坚持以理待客，微笑服务，客户由衷感叹：“我说了这么多难听的话，这位女同志还能微笑着办事，你们的服务真不错，应该向你们学习！”。今年以来，房产系统共收到锦旗50余面、表扬信30多封、铜匾10多面。

四是抓好包保制度，深化政风行风。市房产局结合创“三优”百日会战主题实践活动和加强政风行风建设的具体要求，在全系统集中开展争创“三优”百日会战主题实践活动期间，实行局班子成员政风建设包保责任制度。局领导按工作分工，各自负责分管部门的创优争先、党风廉政、效能建设、制度落实和矛盾调处等工作。局班子成员认真组织和指导分管部门和联系单位开展创“三优”百日会战各项主题实践活动，深入基层，抓好局各项制度的完善落实，严格依法行政、加强效能建设，深入改进政风行风，抓好党风廉政和反腐败工作。指导和督促开展创建优质服务窗口、优良示范工程、优秀党员先锋岗活动，动员和发动系统党员职工立足岗位创先争优，提升机关形象，提高社会满意度。局领导每周还定期深入基层和工作一线研究和解决热点、难点问题，指导基层抓服务形象、抓制度流程、抓矛盾排查、抓宣传发动，对窗口单位包干督查，对投诉事件现场处理，从源头督促纠正不正之风，树为民、务实、高效、廉洁房产新形象。

五是抓好住房保障，实现民生关怀。为进一步拓宽保障性住房宣传渠道，扩大覆盖面，达到保民生促和谐，保稳定促发展的目的。市房产局开展了廉租住房服务进社区（企业）活动。此次进社区活动，一改过去单一宣传方式的局限性，创新举措，多方联动，分工负责，现场受理。蜀山房屋办证交易中心联合区民政局、民生办、9个街道（镇、园）及58个社居委共同参与，对辖区内住房困难家庭进行详细调查，摸清底数，并采取“一条龙”、“一站式”服务方式，对申请住户现场受理，程序从简，审批从快，方便群众。瑶海房屋办证中心首批筛选了氯碱集团、合钢公司、三里街街道临淮路社区等十多个连片规模大、居住条件差、低收入住户多的社区和大型国有困难企业，采取张贴标语、悬挂横幅、编印手册、制作展板、入户宣讲和邀请媒体记者采访报道等多种形式，走进社区、宣传政策、接受咨询，让更多低收入家庭了解住房保障政策、申请流程和项目情况，与广大居民住户“面对面”对接，提高了知晓率。活动期间共接待咨询450余户，现场受理100余户廉租住房申请。

六是抓住难点热点，破解发展难题。针对物业行业存在的服务不规范、收费不合理、维修不及时等问题，合肥房产局结合新一轮机构改革，推进物业管理重心下移，创新开展了物业管理专项整治百日行动，定期开展联动督查、考核评议，努力实现“两级政府、三级管理、四级网络”的物业管理新模式。专项整治活动开展以来，各区（开发区）物业管理工作机制逐步形成，明确了机构职能、落实了人员职责，各街道和社居委确定了分管领导及专兼职工作人员。各区（开发区）按照百日行动的统一要求，结合各区实际，制定方案，细化目标，分层次开展宣传动员和人员培训，开展了住宅小区项目信息摸底和矛盾纠纷排查，物业层级管理体制机制初步形成。目前，区级受理市长热线等反映的物业投诉60余件。

七是抓好工作结合，促进行业发展。今年以来，市房产局认真落实宏观调控政策，保持市场总体平稳发展。国家有关房地产市场宏观调控政策下达之后，全面加强了对房地产市场的监测和市场分析，加大市场监管力度，强化对开发资质、经营行为、价格备案等的管理，集中开展了多次全面巡查清理，规范市场秩序，积极宣传政策、引导社会心理；同时加快行政审批，督促加快项目开工建设和销售进度，保障住房有效供给，对大项目、高价项目实行重点监控，推行商品房网签、退房摇号、预售款监管等制度，全力引导企业合理定价，坚决抑制市场投机行为，努力平抑市场波动。今年1至9月份，全市完成房地产开发企业投资434.82亿元，其中住宅开发投资307.4亿元，同比分别增长13.48%和10.51%；商品房销售面积840.4万平方米，二手房成交总面积241.5万平方米，总体实现预定目标。

全面推进保障性安居工程建设，廉租住房保障补贴资金发放和建设项目进展迅速。全年竣工廉租住房4400套，新建6个（2146套）项目9月底前已全部开工建设，全年廉租住房保障户数超过11800户，困难企业集资建房、城市和国有工矿棚户区改造均超额完成序时进度，全年公共租赁住房项目开工超过100万平方米。天门湖花园、新站区蓝领公寓等项目顺利交付使用，解决了一大批住房困难人口、外来务工人员住房问题。

责任编辑：李永龙

2010-12－06

张炜，合肥市房地产管理局党委书记、局长。