■文/平顺县委常委、组织部长 杜玉岗

贯彻“四项监督制度” 提升选人用人公信度

■文/平顺县委常委、组织部长 杜玉岗

“四项监督制度”是中央又一次集中推出的干部人事制度改革法规文件，深刻反映了全面贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设等一系列重大战略思想对干部人事制度改革提出的新要求，进一步形成了“事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究”的监督链。组织部门是党委管理干部的综合职能部门，组工干部是贯彻执行“四项监督制度”的重要主体，必须严格规范程序，强化责任意识，忠诚履行职责，提升执行水平。

一、领会实质，提高知晓率

“四个监督制度”是互相衔接的一个整体。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》是用人失察以后的责任追究。为加强事前防范，有《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》，从入口处把住关。《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法》是一种常态化的工作机制，在日常工作中监督干部选拔任用。《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》是在干部任期结束或调走时的监督检查。后三个《办法》跟《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》融为一体，配套衔接，真正体现事前、事中、事后全方位监督。贯彻落实“四项监督制度”学习宣传是基础。中央“四项监督制度”视频会议结束后，作为基层组织部门，首先下发了《关于学习贯彻“四项监督制度”的通知》，把“四项监督制度”的学习贯彻摆在当前和今后一个时期组织工作的重要位置，将其列入党委理论学习中心组、干部培训、开展专题谈心谈话、领导班子民主生活会对照检查的重要内容，作为党建考核的一项工作，采取领导带头、集中培训、专题辅导讲座、会议学习交流、知识问答测试等方式，认真组织学习。特别是组工干部，做到先学一步、多学一些、深学一层，开展了“讨论交流”、典型案例剖析等形式的活动，使组工干部深刻理解制度精神、熟记制度规定、精通实践操作。

二、完善制度，增强配套性

制度建设具有全局性、根本性、稳定性和长期性的作用。“四项监督制度”的出台，为防止和纠正用人上的不正之风、提高选人用人公信度提供了制度保障。贯彻落实“四项监督制度”同样需要建立一套符合实际、公平公正、科学管用的配套制度加以推进。平顺县以学习贯彻为契机，结合当地实际，细化工作措施，制定了一系列与之相配套的制度体系，为不折不扣贯彻“四项监督制度”的各项要求，确保干部选任工作纪实、责任追究、离任检查、“一报告两评议”、有关事项报告等制度规定的有效落实，真正形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链，防止用人失察失误，不断提高选人用人质量奠定了坚实基础。

三、勇于实践，强化执行力

制度的生命在于执行，在于遵守。抓好“四项监督制度”的贯彻落实，既是制度建设的根本要求，也是检验制度建设成果的重要标准。“四项监督制度”能不能真正发挥效能，能不能最终得到广大干部群众的拥护，关键还是要在狠抓贯彻落实上下工夫，切实提高制度的执行力。一要领导率先垂范。领导干部要带头认真履责，严格把关，选用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。要带头严格自律，接受监督，充分发扬民主集中制，善于听取干部群众意见，自觉接受干部群众监督，强化用人行为的自我约束，带动“一班人”模范遵守“四项监督制度”。二要严格依规办事。尤其作为一名组工干部要精通干部选拔任用工作相关政策法规和原则程序，成为“政策通”；在实际工作中严谨缜密，不违反规定、不触及“高压线”，切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。三要敢于动真碰硬。坚持党的事业高于一切，视责任如使命，视使命如生命，树立极端负责的态度，重实情、看实效。敢于反映真实情况，实事求是讲真话，不怕得罪人；敢于坚持正确意见，勇于担当，不做“老好人”；敢于秉持公道正义，勇于直面矛盾和困难，不当“无原则人”，以铁面无私的执法力度维护“四项监督制度”的严肃性与权威性，推动“四项监督制度”的贯彻实施，保证选人用人风清气正，以实际行动和成效取信于民。