白华

摘要：会计基本工作是会计进行会计相关基础工作的前提，同时也是经济管理工作中的重中之重。目前我国会计基础工作中仍存在着一些急需改进与完善的问题，各省市地方政府要提高对各辖区会计基础工作的指导和管辖。通过政府部门的相关引导以及行业间的相互交流，监督管理，提升会计工作的能力，促会计基础工作的发展和规范化管理。

关键词：会计基础；规范化管理；监督制度

会计秩序是中国特色社会主义市场经济秩序中不可或缺的一部分。会计基础工作规范化是调节我国经济的重要方式其中之一。进入21世纪以来，随着我国经济的飞速发展，会计对于企事业单位的日常相关经济活动之中有着重要的地位，为企事业单位提供相关经济决策提供越来越多的支撑，是企事业单位做出相关经济决策的重要依据。随着中国加入WTO，越来越多的进行着相关国际经济业务的核算，我国的会计制度和相关行业规则也逐步和国际接轨，但同时由于发展水平低会计工作仍然存在许多的不足之处，这对于我国市场经济的发展的非常不利的，我们必须采取相关措施解决这一问题，对会计基础工作进行规范化的管理。

一、会计基础工作现阶段现状

现阶段，我国在进行相关会计基础工作中存在着大量的弊端，主要体现在以下几个方面。

1、没有严密的规范化体系。比如，人员不足，职业配置不规范。很多企事业单位的会计岗位上岗人员并没有相关国家规定的上岗资格，甚至在一些大的企业也会存在相关情况。财务负责人与审计部门负责人轮岗，不按规定移交，移交清册（单）归档不规范。会计核算方面，原始凭证和记账凭证填制不规范，内容不完备；没有按照《中华人民共和国会计法》的相关规定规范化的建立相关会计账簿，或者不依法建账，有些中小企业中有些根本不设账，以票代帐，对税务机关只是提供报表；或者设账，但账目混乱。还有一部分中小企业设两套账或多套账。会计政策的变更和处理方法不按规定办理，如：固定资产折旧计提办法、存货管理办法等随意变更，人为操纵利润。

2、没有完善的与之相配套的规章制度。有些企事业单位里面的会计规章制度严重不健全，会计管理制度严重松弛，财务状况混乱不堪，存在着大量的不规范之处，未建立相关的公司会计制度。某些企业存在着财务章随意乱用，审批手续不完善，相关流程不规范，程序混乱的局面。甚至存在着会计，出纳由一人担任，甚至有白条抵库和坐支现象，这些现象的存在，为贪污腐败等违法违纪行为创造了条件。

3、会计内部监督不够，会计高层领导很多存在着能力不足，做出错误的措施决定，规范化的会计制度难以得到落实。

4.会计人员素质不高，业务水平和职业判断能力不强，会计工作人员往往违领导的命令是从，但是领导往往不具备从事相关会计人员从业资格，并不知道会计行业的一些规范化操作。导致会计从业人员没有按照国家的相关法律法规操作，没有一个独立的会计规范体系。

二、会计基础工作存在弊端的症结

1、相关的法律法规制度不完善，没有建立明确的处罚措施

会计基础工作中的违规现象，虽然与会计人员的素质有关，但是究其本源还是处罚力度不够，违规之处受到的处罚成本太低，并不能达到警示的作用。由于违规之后获得的收益远远大于处罚力度，导致这种情况屡禁不止。

2、单位领导对会计基础工作的重视程度不够

会计工作对单位经营管理的影响常常是间接的，在市场经济竞争日益加剧的情况下，企事业单位领导往往把重心着眼于经济效益，市场利益之处。会计工作的好坏并不是与会计人员的业务水平挂钩，而是与企事业单位的效益挂钩，单位效益好则会计人员好，单位效益差则会计人员的工作差。

3、会计监督机制不健全

随着国家简政放权政策的展开，基础单位手中的权力不断扩大，导致上级领导部门对基层部门的会计基础工作的监督力度不够，会计监督往往流于形式，实质性的监督工作开展的少之又少，会计监督工作得不到有效的落实。

三、会计基础工作规范化管理的策略

1、相关人员增强对会计基础工作的管理

会计基础工作的管理机关的相关财政部门。各省，自治区，直辖市以及地方部门财政部门要严格按照《中华人民共和国会计法》的相关规定行使会计管理职能，建立完善的会计基础工作制度，规范化管理企事业单位的会计基础工作。会计基础工作进行的差的相关企事业单位要给付相关处罚，不仅仅是罚款还有具体落实到相关从业人员，如给与相关从业人员吊销会计从业资格的处罚，以此促进会计基础工作的开展，同时对于会计基础工作开展的好的企事业单位给与相关奖励，先进个人给与表彰。业务主管部门是会计基础工作的领导机关，对此业务主管部门要严格按照相关规定对下属的会计基础工作按照各地方标准进行规范化管理。同时，单位领导人也要增加个人的会计基础工作方面的相关知识，做到有效管理，规范化管理会计基础工作。同时相关负责人提高对会计基础工作的重视程度，对于不按规则从事会计基础工作的从业人员进行严肃处理。

2、加强会计人员培训管理，提高财会人员的政治业务素质

加速人才培养，树立以人为本的思想。首先，企业要通过各种措施，督促会计操作人员认真学习国家相关会计法律法规，提升他们的法律意识和风险意识，纠正其思想上的错误认识，积极引导他们认真贯彻落实相关会计法律法规和企业的规章制度，促使他们在具体的会计操作中，做到实事求是，不弄虚作假，与违法乱纪行为作斗争，将会计电算化规范工作落实到每位会计从业人员的日常工作中去。其次，在市场经济条件下，单位的经济活动更加复杂，经济业务都直接或间接地受到有关法律、规章的规范，这就要求财会人员不断增加个人的会计基础工作能力，通过不同形式的学习，与时俱进，提高个人业务能力，在国家相关法律以及相关政府相关条例的指导下熟练进行会计业务的操作，提高自身的会计知识素养。并在相关法律法规的指导之下，使得会计基础功能工作都在规范化的操作之中。

3、完善会计监管制度、提高违规处罚力度

在中共十八大会与上，习总书记已经明确提出了依法治国这一治国理念。在完善会计立法方面工作的同时，务必建立与之相匹配的处罚力度，做到在违反相关规定的时候有法必依，执法必严，违法必究。保障会计人员从事基础会计工作的时候能够按照国家相关法律法规独立行使会计基础工作，不受到领导等相关因素的干扰。同时，企事业单位内部也应该建立一套自己的监督管理体系。强化对会计师事务所及其注册会计师执行的质量的监管，不断提高工作质量，完善企业法人治理结构，健全内部监督制约机制。对会计基础工作进行监管的相关部门要主动出击，不定期的对会计基础工作进行突击检查，使会计信息能真实的反映单位的财务状况。政府部门应明文规定会计从业人员的相关责任，相关人员违规进行会计基础工作的时候给与严肃处理，严查虚假的会计信息。

总之，会计基础工作规范化工作是一项长久的基础性的工作，各企事业单位在认真学习国家以及地方相关会计规定的之后，要规范性的按照国家及地方的政策方规，严格按照规定行事。会计基础工作关系到每一个企事业单位的发展，优秀的会计基础工作为每一个企事业单位的发展提供了有效的参考，并为做出重要决策提供可靠的依据。（作者单位：秦皇岛市昌黎县财政局）

参考文献：

[1]高华，胥保领.浅谈会计基础工作规范化管理.现代经济信息，2012，（8）.

[2]张茂芳.会计基础规范化管理存在的问题与对策研究.经济视野，2013，（3）.

[3]梁步腾，王宁静.加强会计管理工作提高会计信息质量[J].福建财会，2002，（3）.

[4]刘东，杨俊杰.加强会计管理工作的建议[J].北京财会，2003，（12）.