沈 烈,孙 阳

近年来,随着编制体制改革的不断深入,给部队医院的建设发展带来了一些新情况、新矛盾和新问题,只有把握好规模建设与内涵发展的关系,坚定不移走开人才学科牵引内涵发展之路,才能真正履行好新形势下的多样化军事任务。我们必须以创新的理念、科学的模式和长效的机制加强人才学科建设,全面推进部队医院内涵发展。

1 瞄准医学科技前沿,着力打造领军人才梯队

1.1 创新人才理念,准确把握定位。一是要确立“作战需求”的理念。“保打赢”是部队医院的首要目标和任务,也是人才队伍建设的根本目的。针对战时可能出现的各种思想和心理问题,医院要在执行各种应急保障任务中有意识地进行思想强化、教育养成,定期组织形势报告和时事政策宣讲。同时,要坚持从实战出发筹划和开展工作,以保“打赢”为标准检验工作,立足提高快速反应和综合卫勤保障能力。现有人力资源要分类编组、分级定项、科学组训,重点抓好实战型、专家型、多能型的人才队伍建设,不断提高战时应急救治能力。二是要确立“持续发展”的理念。人才建设要抓根本、管长远,既要重使用,把人才用在刀刃上,更要重培养,给人才学习深造的机会。要在长远规划,统筹安排基础上,把培养短平快实用型人才和高端领军人才结合起来,保持人才建设协调可持续发展。要着眼长远发展和专业人才的需要,拿出专项资金加大对人才建设的投入,通过安排医务人员到军内外各大院校进修学习,以及到国内外知名医院考察,分期分批培植重点专业基础好、社会效益高的优势学科带头人,重点培养特色科室的中青年骨干,形成了由资深专家坐阵、中青年挑大梁的技术群体。三是要确立“都能成才”的理念。“人人皆能成才”,这是科学人才观的核心内容,具有显著的时代特征和丰富的内涵。在用好传统型人才的同时,注意打破常规,不拘一格,为每一个人提供展示才华的舞台,调动全员参加医院发展建设的积极性,真正做到人尽其才,才尽其用。要把优秀的中青年人才选拔到科室领导岗位上,让其有一个广阔的发展空间。要大力倡导只要有才学、品德好、爱医院、会协作、能干出成绩的就是医院需要的人才;不管学历高低,以院为家、爱岗敬业、品德高尚、扎实肯干、有技术专长、能独当一面,就是医院亟需的人才;不管在岗还是离退休,不管穿军装还是招聘人员,不管来院早晚,只要真正融入医院,千方百计为医院发展尽心尽力,就是医院欢迎的人才[1]。

1.2 强化技术培训,提高专业素养。一是超前式培养。未来战争的准备首先是人才的储备。要紧跟信息化作战保障发展的脚步,真正确立“未来仗怎么打,人才就怎样培养”的思想,通盘考虑,超前培养。对学科带头人要突出知识创新能力的培养,既要瞄准新兴专业,又要瞄准本单位的优势学科,着重培养对热点技术、新知识的敏感意识。对一般技术干部要采取给任务、压担子、定目标、岗位练兵等措施鼓励成才。对医疗市场的热点、焦点技术的人才培养要有提前量,根据医院发展的中、长远规划,抓好专业技术干部的知识储备。二是开放式培养。首先,要充分利用地方高校、科研单位的医疗技术优势,有计划、按比例地选送人员进修深造,请地方知名专家来院讲课,建立和完善远程会诊和医院信息网络,邀请专家网上授课、会诊,与全国、全军一些著名医学院实现资源共享,带动和促进医院人才队伍建设[2]。其次,要坚持自主培养与吸纳引进结合,拓宽人才培养的途径。选派一些优秀人才出国考察学习,特别是发达国家的先进医疗技术和管理经验,以加强对外军的研究,提高自身水平。再次,要瞄准技术前沿,着眼于掌握世界最先进的科技知识,把握世界新技术革命的特征和发展趋势,研究面临的复杂多变的国际环境,积极就医院发展形势做出科学预测。三是综合式培养。没有综合的人才观,就无法培养出高素质复合型的专业人才。必须转变观念,不断探索培养综合式人才的新路,着眼战场和市场双重需求,科学配置人才资源。采取入校学习、自学考试、函授教育和远程网络教育等形式,培养和造就政治坚定、业务精通、甘于奉献的专业人才。充分利用现有的教学资源,采取岗位练兵、专业集训、综合演习等多种形式,加强“尖端型”科研队伍、“专家型”技术人员队伍培养,形成广泛的人才群体[3]。

1.3 完善选拔机制,破格使用人才。一是引进实用型人才。本着“不求所有,但求所用”的原则,借助国家人事制度改革政策,采取人事代理的办法,从地方单位或高等院校聘用医护人员,并实行“同工同酬”,为其办理失业、养老和医疗保险等“五险”,在超劳补贴、子女上学、重大政治活动、住房等问题上与在职干部一视同仁。二是抓好继续医学教育。结合医院专业人员的学历教育、年龄结构、知识水平、服役年限和岗位职责等实际,建立起终身化、网络化、开放化、规范化的继续教育体系,按照不同层次,分类规划阶段性培养目标,形成一个人才培养与使用的良性循环机制。坚持人才培养优先保障、重点保障和合力保障,进一步改善人才成长环境,加大经费投入力度,促进医院专业人才队伍建设的可持续发展。三是引入竞争激励机制。针对专业人才注重才能发展和价值实现的心理追求,建立成果评价认可机制,对德才兼备、素质全面、政绩突出群众公认的,经组织考核和群众评议被认定为优秀的人才,要大胆使用、破格提拔,并依据其成就和贡献给予相应的荣誉和待遇,最大限度地满足其施展才能的渴望[4]。

2 提升专业技术层次,着力构建优势学科群

2.1 明确主攻方向,通过创新提升技术水平。坚持自主创新,始终把开展先进适宜技术列为学科建设的重头戏,通过设立医院技术创新奖,充分调动各学科发展技术的积极性和创造力。坚持把医学科学研究作为提升学科技术建设层次和水平的催化剂,影响和带动学科的更快发展。通过设立科研课题资助奖、新技术新业务效益奖、科研成果奖、优秀学术论文奖、发表论文先进科室奖、新药专利奖,并大幅度提升科技成果奖励额度,有效调动科室和学科带头人进行技术创新的主动性和积极性[5]。

2.2 改善设备设施,创造良好的硬件环境。在设备引进、设施建设的投资上,坚持量力而行,循序渐进。根据学科技术建设的需求,突出抓医疗设备的引进、管理和利用。对大型设备投入,由医院器械委员会调查市场、缜密论证,为党委提供数据准确、论证详实的决策依据。急救设备购进,要贯彻安全和质量为先的原则配齐配好;对代表医院水平、制约医院发展的大型设备要注重社会和技术影响与投入回报的兼顾;对科室申报购进常规性设备,必须首先调查该设备所对应疾病的发病率、市场需求量,算清资金回收周期,再提交论证。

2.3 改革设置模式,拓展学科发展空间。内涵建设主要通过节约挖潜、优化组合、提高效率求得效益。因此,在学科设置上要合理布局、按需调整、有机整合,按照宜大则大、宜小则小的原则,调整部分科室规模和工作重心。按照优势互补、联手发展的原则,整合相关科室组织形式和运转模式,规定各自在某些特定领域联合协作的义务和权利。按照做大做好、加快发展的原则,探索实行主诊医师负责制。经过重组,各科室集中全力发展各自的特色优势学科,使原来强的更强,弱的迅速变强,逐步形成优势学科群体[6]。

[1]曹文献.深入学习实践科学发展观 推进军区卫生工作创新发展[J].东南国防医药,2010,12(1)：Ⅰ-Ⅱ.

[2]梅 雪.加强科室管理 促进学科发展[J].东南国防医药,2006,8(3)：221-222.

[3]刘卫平,罗志勇,尤 健,等.以创新理论为指导 全面推进医院质量效益稳步发展[J].东南国防医药,2008,10(2)：146-148.

[4]成诗黔,陈 黔,沈 毅,等.创建重点学科 促进医院发展[J].西南国防医药,2005,15(1)：80-81.

[5]赵升阳,石 骥,候凯文,等.医院发展要重视高技能人才的培养[J].中华现代医院管理杂志,2006,4(1)：4-5.

[6]张介卿,区敏华,刘燕青,等.我院加强学科建设的做法[J].中国医院管理杂志,2002,22(1)：40.