金 丹，卞正富

（中国矿业大学国土资源研究所，江苏 徐州 221008）

耕地生态系统作为自然环境系统和人类社会经济系统共同构建的生态经济复合系统，在人类生产活动的各部门中与自然资源环境的关系非常密切。因此，用系统的观点全面地对耕地生态经济系统进行可持续性评价，是合理利用和有效保护耕地资源的有效途径。1993年联合国粮农组织提出《持续土地利用评价纲要》，确定了土地可持续利用的5项评价标准，并初步建议在自然、经济和社会等方面的评价指标［1］，成为世界各国开展土地可持续利用评价的指标和方法研究的纲领性文件。中国学者根据国情开展研究，建立了具体的评价指标体系和评价方法。谢俊奇［2］在提出可持续土地利用概念的基础上，对可持续土地利用的社会、资源环境和经济影响评价的程序及30个评价指标进行了研究。张凤荣等［3］应用《持续土地利用评价纲要》的原理，构建了耕地持续利用管理评价指标体系的框架，即反映耕地生产力，生产稳定性、资源保护性、经济可行性和社会接受性5大方面的指导。中国土地利用可持续指标的研究集中在土地合理利用、农业可持续发展、农业资源高效利用研究等方面［4］，并且已经认识到土地可持续评价的复合生态经济系统特征，但在社会、经济、环境等方面指标进行综合评价仍存在局限性。因此对农业生态经济系统的评价各有侧重，要么侧重于系统能量流研究，忽略不同类别不同能质的能量流对生态系统的作用和贡献；……