张衍毓，刘彦随

（1.中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101；2.中国科学院研究生院，北京 100049）

1 引言

大城市边缘区兼具城市与乡村特征，是城市与乡村系统相互作用最为剧烈的地区，也是未来城市化趋势最为显著的地区。大城市边缘区的城市化有利于缓解市区人口压力、拓展产业用地空间、优化城市功能布局、促进城乡一体化发展，但同时也对原有的地域生产系统产生巨大冲击，驱使地域格局发生重大改变，经济社会问题相伴而生，为城市持续发展埋下隐患。土地利用是影响地域功能演变的重要因素，随着外来嵌入式经济模块的进入，土地利用形态急剧变化，土地系统衰变直接引发地域功能紊乱。因此亟需采取综合调控措施，从宏观尺度基于区域发展导向制定土地利用战略来指导中观尺度的土地要素配置［1］，推动微观尺度的土地合理利用。

东丽区西临天津中心城区、东靠滨海新区，具有大城市边缘区典型特征，是天津市区大型工业企业战略东移的目的地和滨海新区现代制造业的大后方，区位优势显著。近年来，东丽区的土地利用问题日益突出，因而创新土地利用战略，对于缓解该区及人地关系与土地利用问题具有重要的意义和价值。

2 天津市东丽区经济社会发展与土地利用

基于大城市边缘区经济社会发展目标，系统剖析土地利用问题对区域发展的约束机制，是制定土地利用战略及其保障措施的前提。区域合……