徐令彦，白长华，王红英

(信息工程大学，河南郑州450004)

“以人为本”是群众史观的实践

徐令彦，白长华，王红英

(信息工程大学，河南郑州450004)

“以人为本”是当前我国的大政方针，它也是新世纪新阶段群众史观的具体实践。“以人为本”是群众史观在新世纪新阶段的新要求，“以人为本”以坚持人民群众创造历史为根本前提，坚持“以人为本”是在新世纪新阶段贯彻党的群众观点和群众路线。

以人为本;群众史观;群众观点;群众路线

一、“以人为本”是群众史观在新世纪新阶段的新要求

群众史观是唯物主义、也是马克思主义的历史观，它的核心思想是人民群众是一切社会生产力中最重要的因素，人民群众是历史的创造者。此外，群众史观的主要理论内容还包括:群众史观与英雄史观的对立，人民群众的含义，人民群众创造历史的历史制约性，个人、历史人物、杰出人物在历史发展中的作用，个人和群众的关系，阶级、政党、领袖、群众之间的关系等。

我国是共产党执政的国家，以马克思主义作为指导思想，我党奉行和坚持群众史观。新中国成立以前，中国人民深受帝、官、封三座大山的压迫，处于水深火热之中，急欲翻身求解放，当时我党坚持群众史观，要求从广大人民群众最根本的需要出发，充分相信和依靠人民群众，领导广大人民群众翻身闹革命。在长期领导广大人民群众闹革命的实践中，我党的第一代领导人毛泽东提出人民群众是历史的真正主人。“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”［1］(P980)，“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众”［1］(P1094)，“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益、为广大人民群众所拥护为最高标准”［1］(P1096)等一系列思想。还形成了著名的无产阶级政党的群众观点和群众路线，丰富和发展了群众史观。

新中国成立以后，我国的社会主义革命和建设曾取得了巨大的成就，但也经历了十年“文革”这样巨大的挫折，国民经济濒临崩溃，老百姓渴望变革。这时，坚持群众史观要求共产党人顺应民心，改革发展，带领全国人民脱贫致富，开辟社会主义建设新时代。以邓小平为核心的党的第二代领导集体坚持一切为了群众、相信和依靠人民群众，领导我国人民摸着石头过河，进行了史无前例、举世瞩目的改革开放，使我国走上了建设中国特色社会主义的道路，开创了社会主义现代化建设的新局面。这期间，邓小平还提出了要尊重群众的首创精神，党的政策和一切工作要以“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为出发点和衡量标准，丰富了我党对群众史观的认识。

进入社会主义现代化建设的新世纪新阶段，一方面，我国的现代化建设取得了巨大的成就，总体上扩大和加强了人民的利益;另一方面，我国在发展中也遇到了新的困难，出现了新的问题。如:我国在发展中污染了环境，以至于在一定程度上损害了一部分人民群众的身体健康，降低了他们的生存质量;我们浪费了有限的资源，影响了中华民族长远、可持续的发展;社会的贫富差距拉大，存在着不公平现象;公民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质偏低，不能满足社会主义现代化建设事业新发展的需要;党内和政府机关存在的腐败现象严重地侵害了人民的权益。还有，适应知识经济时代的需要，我国作为世界上人口最多、人力资源最丰富的国家，要大力开发人力资源。总之，在我国社会主义现代化建设事业发展的新世纪新阶段，广大人民群众多方面需要的满足、其尊严的保护和价值的实现、其作用的发挥等有关人本身的问题突显出来。这时，我党坚持群众史观要求维护和实现广大人民群众多方面的利益和需要;要求追求社会公正，缩小贫富差距，使社会发展成果惠及全体人民，实现共同富裕;要求全面提高公民的思想道德、科学文化、健康等各方面的素质，尊重人民群众在社会发展中的主体地位，充分发挥他们的主体作用——即在社会主义现代化建设中的主体作用;等等。而这些内容都是以人为本的基本内涵。所以说以人为本是群众史观在新世纪新阶段的新要求。

二、“以人为本”以坚持人民群众创造历史为根本前提

所谓“以人为本”，这里的人既指作为类的人，也指作为群体和个体的人，但主要是指人民群众。

马克思认为，人有三种基本的存在形态:作为类的存在;作为群体意义上的存在，如工人、农民、知识分子等;作为独特的个人而存在，如张三、李四、王五等。首先，人是在和动物相区别的意义上、作为“类”而存在的。任何人作为“人类”的一员，不论其社会地位、身份、职业、民族、国籍和肤色多么不同，他们都具有作为“人”的价值、权利和尊严。当今世界上大量存在的种族歧视、信仰歧视、民族歧视和性别歧视等，实际上就是侵犯了类意义上的人应该享有的权利和尊严。其次，人主要是社会的人，人最现实的存在是他的社会群体存在，人在特定的社会关系中从事劳动、承担各种社会角色与职能，受特定的社会关系制约和规定。再次，人还是有个性的个人，每个人都与他人不同，都具有自身的独特性、唯一性、不可重复性和不可取代性，这是每个人得以存在的根据。人的上述三种存在只是逻辑层次上的划分，实际上它们之间是彼此相关、相辅相成的。据此，以人为本中的“人”一般指的是:类存在意义上的所有的人;社会存在意义上的不同社会群体;具有独特个性的个人。它包括:属性意义上的自然的人与社会的人;社会身份意义上的领导干部与人民群众等;存在形式意义上的群体与个人;时间意义上的今天的人与未来的人;空间意义上的国内的人与国外的人;法律意义上的犯法的人与没有犯法的人;性别意义上的男人与女人;社会分层意义上的精英与弱者等等。

尽管“人”有多重含义，但从党执政的角度看，中国共产党讲的以人为本的“人”，主要指广大的人民群众。人民群众是社会的绝大多数，是历史的创造者和决定力量，是我党的生存之源、胜利之本。人民群众这样的“人”，是我党最强调和注重的。

再来看以人为本中的“本”。从辞源学角度看，“本”有三层含义:树根，引申为根源和优先性;茎和树干，引申为主体和主要部分;根本，引申为根据和本质。根据当前我国的现实情况:人的主体性欠缺;人在一定程度上依赖于狭隘的“人情关系”和权力意志;人们分析、思考和解决问题往往缺乏人本理念和人的维度，对人本身的关怀不够，以及在当今时代我国要大力开发人力资源这一趋势。以人为本的“本”，应理解为本位、本体、根本和尺度。

基于以上对“人”与“本”的理解，依据马克思主义关于人的发展的理论，所谓以人为本，即以人为本位、本体、根本和尺度。它要求在社会生活中把人，尤其是广大的人民群众作为根本、出发点和归宿，以他们为价值的核心和社会的本位，把他们的生存和发展作为最高的价值目标和追求，关注和满足他们的基本需要，充分反映广大人民群众的利益和要求;尊重和保障广大人民群众的合法权益;尊重人民群众在社会发展中的主体地位，充分发挥他们的主体作用;注重社会公正，关注弱势群体和贫困成员，使社会发展成果惠及全体人民，实现共同富裕;注重提高国民的素质;保护环境，提高广大人民群众的生活质量;促进人的全面发展和人的价值的实现;尊重人的能力差异和贡献，尊重个人的独立人格和创造个性;等等。以人为本的内容涉及的广大人民群众的基本需要、合法权益、主体地位和作用、生活质量、全面发展和价值的实现、独立人格和创造个性等，都关乎他们的根本利益。所以说以人为本的实质是以最广大人民的根本利益为本。

党的“十七大”报告在谈到坚持以人为本时说:“必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”［4］它所讲的“全心全意为人民服务”、“造福人民”、“保障人民各项权益”最终都要落实到人民的根本利益上“尊重人民主体地位”、“发挥人民首创精神”、“促进人的全面发展”“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”强调的也是人民的利益或根本利益。由这里也可以看出，以人为本的实质是以最广大人民的根本利益为本。

我党坚持群众史观，其取得政权靠的是广大人民群众，巩固执政地位靠的也是广大人民群众。建设中国特色社会主义，仍然依靠人民群众生机勃勃的创造性活动。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我党的根本。因此，在我党的思想体系中，以人为本就是以最广大人民的根本利益为本，就是无条件地为中国人民和中华民族的根本利益而奋斗。

反过来讲，以最广大人民的根本利益为本，是以肯定和坚持人民群众创造历史为前提的，是坚持群众史观。我党之所以要以最广大人民的根本利益为本，归根结底，是因为人民群众是社会的绝大多数，是历史的创造者。代表绝大多数人民群众的利益、尤其是它们的根本利益，就是代表社会历史的发展方向。正因此，人民群众才成为我党生存之基、力量之源，我党依靠人民群众才能不断发展壮大，我党所领导的事业也才能蒸蒸日上。

三、坚持“以人为本”是在新世纪新阶段贯彻党的群众观点和群众路线

党的群众观点和群众路线是群众史观的具体实践。群众观点是无产阶级政党的基本观点，其主要内容包括:坚信人民群众自己解放自己，坚信人民群众的大多数，尊重群众的革命首创精神;全心全意为人民服务、为人民谋利益;一切向人民群众负责，关心人民群众的利益;虚心向人民群众学习，遇事同群众商量，甘当群众的小学生。

群众路线是无产阶级政党所实行的密切联系人民群众和实现正确领导的工作路线，它是毛泽东总结实践经验概括出来的。它的内容简要地讲就是:一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

党的群众观点和群众路线的基本精神概括起来就是:相信群众，依靠群众，尊重群众的首创精神，全心全意为人民服务，虚心向人民群众学习。在我国社会主义现代化建设的新世纪新阶段，相信群众和依靠群众主要体现为积极发挥人民群众的主体性，也即积极发挥人民群众的自觉能动性和创造性，充分利用我国丰富的人力资源;尊重群众的首创精神主要体现为充分发挥广大人民群众的创新性，开发他们的潜能，最大限度地发挥他们的聪明才智;全心全意为人民服务主要体现为维护和实现广大人民群众各方面的利益，包括发展经济，保护环境，节约资源，缩小贫富差距，消除腐败和维护社会公正，发展社会主义精神文明、政治文明和社会文明等，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”;虚心向人民群众学习主要体现为要充分发挥广大人民群众的创造性，党的路线方针政策要来自于民、用之于民——即从群众中来、到群众中去;等等。而以上所讲的充分发挥人的自觉能动性和创造性，积极发挥人民群众的主体性和创新性，充分开发他们的潜能，最大限度地发挥他们的聪明才智，充分利用我国丰富的人力资源;维护和实现广大人民群众各方面的利益，缩小贫富差距，消除腐败和维护社会公正等，正是我党所提倡的以人为本的精神内涵。可见，以人为本的精神实质与党的群众观点和群众路线的基本精神是一致的，新世纪新阶段坚持以人为本就是坚持和贯彻党的群众观点和群众路线，也就是坚持群众史观。

［1］毛泽东．毛泽东选集(第3卷)［M］．北京:人民出版社，1991．

［2］本书编写组．十七大报告学习辅导百问出版社［M］．北京:学习出版社，党建读物出版社，2007．

Abstract:The People-first thought is the present policy of China and also the concrete practice of in the new period．It is the new requirements for the mass viewpoint in a new stage and takes the view of people creating history as premises．The persistency of people first is to carry out mass viewpoint and line of our party at the new stage in the new century．

Key words:People first;Mass conception of history;Mass viewpoint and mass line

People-first Thought Practices the Mass Conception of History

XU Ling-yan，BAI Chang-hua，WANG Hong-ying

(Information Engineering University，Zhengzhou 450004，China)

A81

A

1008—4444(2010)03—0004—03

2010－04－25

徐令彦(1963—)，女，河南浚县人，信息工程大学理学院副教授。

(责任编辑:宋孝忠)