王福兰，刘荣明

（1.山西大学，山西太原030006；2.山西省国家税务局，山西太原030002）

内陆省份发展循环经济的两点思考

王福兰1，刘荣明2

（1.山西大学，山西太原030006；2.山西省国家税务局，山西太原030002）

内陆省份发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路、是减轻环境污染的有效途径、是提高经济效益的重要措施、也是实现可持续发展的本质要求。为此，内陆省份发展循环经济应加快循环经济立法步伐，加强总体规划；制定产业政策与技术规范，建立利益平衡机制；普及循环经济相关知识，调动社会全员参与；延伸产业链条，提高资源利用率，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾，促进人与自然的和谐发展。

内陆省份；循环经济；资源约束；经济效益

一、内陆省份发展循环经济的必要性和紧迫性

2004年党的十六届四中全会提出要大力发展循环经济，建设节约型社会。我国“十一五”纲要也明确指出，要落实节约资源和保护环境的基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会。这对处于工业化和城市化阶段、人均资源占有量较低的我国来说，具有十分重要的意义。因此，发展循环经济是实施可持续发展战略的必然选择和重要保证，内陆省份大力推动循环经济发展已势在必行。

（一）发展循环经济是缓解内陆省份资源约束矛盾的根本出路。我国资源总量虽然处于世界前列，但是人均资源占有量较低，经济快速发展与资源不足的矛盾日益凸显。……