赖　睿　张年亮

重庆市大足县农民李明丰以4万多元的优惠价格买到了心仪已久的长安之星S460。不到一个月,他便获得了当地财政部门发放的4000多元购车补贴。李明丰说,他身边不少农民朋友,都在今年买了冰箱、洗衣机,“得了实惠”。

国家统计局的数据显示,今年上半年,农村社会消费品零售总额增长16.4%,高于城市2个百分点,成为拉动内需的一支生力军。

购买电动车意向最强

走进北京通州区的苏宁电器翠屏北里店,就能看到“家电下乡”的标示。一位负责销售冰箱洗衣机的店员说,他所负责的家电下乡商品一周大约能卖10台左右,情况还不错。北京苏宁相关负责人告诉记者,自今年1月底开展家电下乡试销工作以来到7月12日,苏宁电器在家电下乡中的销售额达到1330.8万元,占销售总额的11%。

家住通州区漷县镇军屯村村民冯女士,刚刚买了一台20英寸的创维液晶电视,原价1390元,办理家电补贴后就省了180元。“先前就打算换掉家里的背投电视了,了解到家电下乡的政策后,很快就和家里人商量好买一台。”冯女士兴奋地说。

而在漷县镇财政所里,工作人员王志勇正在为附近村民办理家电下乡补贴手续。“每天一大早就有很多人来办手续。我们的工作人员一直在增加。”据他介绍,从2月到现在,镇财政所共办理家电下乡产品800多件,产品总金额近165万元,补贴金额21万余元。

“根据区财政局、商务局的统计,截至5月底,全区购买下乡家电共2703件。”通州区统计局专项和监测调查科科长黄小芳介绍说,他们在抽样调查中发现,农民仍以购买传统使用型家电为主,购买冰箱、彩电的用户比重将近70%。对于空调、热水器、手机、电脑等享受、发展型家电,农户的购买力还比较弱,但比例也占到了一成多。“这说明农民按需消费的观念正转变,有从基本消费需求向享受、发展型消费需求升级的趋势。”同时,被访农户对未来购买意向最强的是电动车,其次是液晶电视,比重分别占到36.7%和26.7%。

农产品从田间直接进超市

近日,商务部、财政部和农业部联手在河北等15省(市)开展“农超对接”试点工作。据悉,家乐福超市今后将直接从河北赵县部分梨果专业合作社采购新鲜梨果。农产品从田间地头直接进入城里超市——农超对接”这种新型流通方式,不仅降低了流通成本,也解决了农产品难卖的问题。

“农超对接”、“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等惠农政策的实施,促成了农村消费增长取得历史性突破。据商务部统计,今年1至6月,累计销售家电下乡产品961万台,销售额达到162亿元,共计发放补贴近13亿元,预计全年将拉动1500亿元农村消费。也有专家指出,这个增长率的出现还因为,在此之前,农村消费几乎没有启动,基础薄弱,基数低;一旦启动,速度比城市更快也不难理解。

为了巩固和延续这一良好发展势头,商务部表示,将采取更直接、更有力的政策措施,以“下乡”机制为平台,进一步促进和扩大农村消费。

一方面在完善“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”政策的同时,积极推进“汽车、家电以旧换新”工作,进一步挖掘农村消费潜力。另一方面要进一步加大农村流通网络建设,改善农村消费环境。据悉,2009年,全国“万村千乡市场工程”将在新建、改建26万家农家店的基础上再增加15万家,全年将完成41万家农家店建设,到2010年将覆盖全国75%以上的乡镇和50%以上的行政村。

深挖最大的内需市场

“农村是最大的内需市场。”中国人民大学农业与农村发展学院郑风田教授认为,一般来说,中国农村和城市的差距有15至20年。如果把农村的消费调动起来,带动中国经济再增长30年也没问题。

正是农村消费这块尚未完全开垦的处女地,让谁都想分一杯羹:英特尔忙着要把中国农村“接入”世界,各大银行信用卡争先“下乡”……然而,农村市场基础尚未稳固,启动消费还面临着多种问题。“调动农村市场的一个前提,就是农民收入的增加。”郑风田说,农民的收入来源非常有限,第一就是卖农产品,但是农产品作为基础性产品,价格不可能过高;第二是出外打工,这一项占农民收入的40%。金融危机以来,珠三角、长三角的企业出口受挫,导致农民工大量失业。这两个原因决定了短期内,要提高农民收入非常困难。

“农村市场扩大的最大问题还在于制度性障碍。”郑风田说,农民的收入非常有限,他们最大的支出在给儿子娶媳妇盖房子。城里人解决这个问题是靠抵押贷款,而在农村却没有。“如果农民建房能够抵押贷款,分散他们的压力,让他们有闲钱可以消费,才能把购买力释放出来。”

此外,郑风田认为还应该增加农村的基础设施投入。“增加农村基础建设投入,可以解决农民工就业问题,以此实现转移致富。这是一些返乡待业农民工目前最需要的。”