汪幸福

今夏台湾“八·八”风灾期间，美国军方派到台湾帮助救灾的军用直升机每天每架收取高达1100多万新台币的油料费。消息传出，令人咋舌。殊不知，100多年前，利用中国在甲午战争中战败之机，美国政客科士达从清政府身上大捞了一笔，惨痛的教训在中国历史上记下了浓重一笔。

缺人才，清政府聘外国顾问

科士达曾历任美国驻外公使，并在1892年被美国总统哈里森任命为国务卿。后因哈里森竞选连任失败，科士达失去公职，赋闲在家。

1894年甲午战争失败后，清政府为与日本议和，曾两次派团到日本，却遭日方轻蔑与拒绝。清政府官员与日方接触时，日方人员动辄引用西方国家的条例或国际公约，对清政府官员进行刁难、恐吓，使谈判难以进行。清政府官员被迫打道回国。

为使议和谈判进行下去，清政府决定第三次派团前往日本，由户部左侍郎张荫桓、湖南巡抚邵友濂率领。张荫桓为防日本又用西例、国际法约恐吓，决定聘请一懂国际法的专家做顾问。他找到了美国驻华公使田贝。据说，田贝与科士达关系极好，当即向张荫桓推荐了赋闲在家的科士达。正巧，1885年，张荫桓出使美国办理华工被害案时，与科士达有过接触，于是，张马上奏请聘任科士达。

1894年11月，清政府总理衙门致电科士达，请他出任清政府赴日议和使团的“法律与外交顾问”。科士达接到电报后，十分高兴，感到发财的机会到了，决定应聘。

科士达先向美国国务院声称，他以个人名义应聘，不代表美国政府。……