李　懋　陶忠元

近几年随着我国汽车产业的不断发展，我国汽车产品的出口能力也在不断扩大。然而在全球金融危机的影响下，自从2008年下半年以来，我国汽车出口形势不断恶化。本文从当前我国汽车出口的外部环境分析入手，概括出目前我国汽车出口所遇到的问题，并结合实际提出了若干措施建议。

一、当前我国汽车出口形势

在经历了前几年的井喷式发展后，中国汽车出口在2008年高台跳水，迅速滑入低谷。根据中国汽车工业协会的统计，2008年，我国汽车出口64.4万辆，同比增长7％，但增速回落达68％。进入2009年，我国汽车出口环境依然不断恶化。今年前6个月，我国出口汽车16.06万辆，累计创汇金额23.57亿美元，比去年同期分别下降58.22％和52.84％，其中商用车出口10.67万辆，乘用车出口5.39万辆，同比分别下降了49.33％和41.99％。出口统计数据显示，今年1~5月，我国单月汽车出口均呈同比下降态势，且降幅均超过50％。其中，2月份出口1.7万辆，下降66.8％，为2007年以来单月出口最大降幅；而6月份出口3.34万辆，环比上升9.21％，但同比仍处于下滑态势。在出口品种方面，1~6月份，我国小轿车产品累计出口3.93万辆，比去年同期下降了39.69％；货车产品累计出口8.97万辆，比去年同期下降了46.67％。在出口企业方面，今年上半年长城汽车实现整车出口近２万辆，出口数量位列全国第一，而奇瑞则以1.5万辆的出口成绩占据乘用车出口的榜首。非洲和东盟依旧是目前我国汽车出口的主要市场，上半年我国汽车主要出口国家是：阿尔及利亚、越南、叙利亚、利比亚和伊拉克。其中前5个月，我国对非洲和东盟出口汽车4.6万辆和1.4万辆，两者合计出口占同期我国汽车出口总量的49.4％，但销量分别下降24.5％和70.6％。

二、当前我国汽车出口环境问题分析

1.全球汽车市场表现低迷，需求不旺

2008年，在国际金融危机的冲击下，世界两大主要汽车市场美国与欧盟的汽车销量均出现了大幅度的下降，美国去年汽车销量为1320万辆，降至近27年以来的最低，大大低于往年平均销量1600万辆左右的水平；欧盟去年的汽车销量为1471万辆，比上一年下降了7.8％，也创最近15年以来的最低。进入2009年，欧美各国的汽车市场大多依旧需求低迷。今年1~5月，美国汽车销量下降了36.5％；而欧盟15国汽车销量比去年同期下降了12.5％，除了德国因为受到本国政府出台多项购车优惠政策的刺激，销量上升了22.8％外，其余各国均出现不同程度的下降；其中英国、法国、西班牙和意大利分别同比下降了27.9％、1.4％、42.7％和14.7％。

此外俄罗斯、东欧以及拉丁美洲等我国主要汽车出口市场汽车消费能力也大幅下降。根据欧洲商业协会的最新统计数字，今年上半年，俄罗斯汽车销量比去年同期下降了49％，自今年4月以来已经连续第三个月降幅超过50％。而同期的东欧十国整体销量同比2008年下降了27.9％，仅有波兰、捷克和斯洛文尼亚三国销量有小幅度的上升。在拉丁美洲，巴西和阿根廷汽车销量比去年同期分别下降了2％和33％。

2.贸易保护主义抬头，进一步增加出口难度

各个国家对于本国汽车产业的贸易保护措施也是我国各出口企业所要应对的主要问题之一。特别是当国内经济形势低迷的情况下，各国为了保护本国经济的发展，改善贸易状况，必将采取贸易保护措施，从而直接影响了我国汽车出口。俄罗斯在过去几年一直是我国最大的汽车出口市场，但是在2008年11月，俄罗斯宣布对进口汽车征收15％，且每辆车身不少于5000欧元的高额关税。后又决定于2009年1月至9月期间，临时提高汽车进口关税，将进口汽车以及3年以下的旧车进口税调整为30％。在此重重阻碍之下，今年一季度我国汽车出口俄罗斯数量骤降95％，去年上半年曾在俄罗斯创下1.4万辆销量的长城汽车今年同期在俄罗斯仅仅卖出了14辆。此外今年以来伊朗、哈萨克斯坦、越南、几内亚等国纷纷大幅度提高汽车进口关税，也造成了我国汽车出口量的萎缩。

3. 遭遇的技术壁垒越来越多

凭借着低成本优势，我国的汽车产品在国际市场的销量逐年上升，这给各国的汽车产业带来了很大的危机感。为了保护本国的汽车工业，防止中国汽车的崛起，他们必然会出台种种阻碍措施。然而由于世贸组织贸易自由化原则的限制，通过关税壁垒来遏制中国车进入国际市场已不现实。所以他们将目光放在了中国汽车所共有的一个最显著的弱点——技术含量低下。因此，越来越多的技术性贸易壁垒开始成为我国汽车贸易的障碍。

2009年，欧盟开始实施欧Ⅴ排放标准。根据这一标准，柴油轿车每公里氮氧化物的排放量不应超过180毫克，比目前标准规定的排放量减少28％；颗粒物排放量则比日前标准规定减少80％。届时，所有柴油轿车必须配备颗粒物过滤器。而且从今年开始作为汽车产品进入欧盟市场门槛之一的Euro NCAP碰撞测试将增加对主动安全装置包括电子稳定控制系统、安全带提醒装置及车速限制装置的测试评估。美国政府也于日前公布了将在美国全境适用的新汽车燃油效率标准，新标准规定到2016年将汽车的平均能耗从目前的每加仑汽油行驶25英里（1升汽油行驶10.6公里）上调到35.5英里（15.1公里）。而从今年3月份开始，俄罗斯将对来自非1958年日内瓦协议国进口的汽车提高安全标准，而中国恰恰不是1958年日内瓦协议的签署国。由于我国在汽车生产技术特别是在环保、安全和节能领域与世界汽车工业强国有很大的差距且往往很难达到欧美国家所制定的苛刻的技术标准，而中东和南美国家又大多采用欧美所制定的标准。所以各国汽车市场进入门槛的每一次提高，都将迫使我国汽车企业投入大量资金用以改进技术，而这样将大大增加生产成本，进而削弱我国汽车产品出口的价格优势。

4. 我国远洋运输发展滞后

由于我国汽车及零部件出口主要集中在北非、东欧、东南亚、中东和中南美洲等国家和地区，因此远洋运输占据很大比重。与一般的水路运输方式相比，滚装船运输具有装卸效率高，对码头要求低，更能保证汽车产品在运输过程中不受损坏，交货期更有保证等优点，和集装箱运输方式相比，它的运输成本至少可降低20％～30％。但是我国在滚装船运输方面不具备优势，使我们处处受制于日韩海运企业，不仅运输时间得不到保证，而且运输费用也大大提高。不公平的运费和运费带来的额外关税严重影响了我国汽车产品的价格优势。

5. 印度汽车业成为新的竞争对手

印度汽车产业是近几年国际汽车领域崛起的一支新军。汽车出口一直是印度汽车产业发展的重要战略。印度政府希望印度汽车能够具有国际竞争力，在其《汽车发展规划(2006～2016年)(草案)》中提出：到2016年，把印度发展成为世界第7大汽车制造国，同时还要保持第四大卡车制造国的地位。目前，印度本土汽车制造商塔塔已经在印度以外的市场四处出击，在中国汽车已经开拓的中东、非洲等市

场上，印度汽车同样以低价格的优势，与中国汽车展开了直接的竞争。另外印度政府也鼓励在印度建厂的跨国公司实现出口，目前在印度设厂的现代汽车、日产汽车等企业都制定了相当规模的出口计划，现代汽车的出口量和其在印度本地销售量已经达到了均衡的程度，2008年现代汽车在印度本地化生产汽车的出口数量达30万辆。

在汽车出口方面，印度是否能够成功吸引跨国公司的投资，并将印度变成制造基地，还受到印度工业基础差等很多因素的影响。但是可以看到的是，印度的汽车出口战略十分明晰，就是与中国争夺出口市场。

三、克服我国汽车出口不利环境的措施建议

造成我国汽车产品出口环境恶化的原因是多方面的，既有外部市场的因素也有企业自身的问题，所以要想克服眼前不利的出口环境就需要多方面多层次的努力。

1.构建信息平台

我国汽车出口企业必须对产品出口市场有一个深入细致的了解，尤其是出口地市场对这些进口的汽车产品的一些技术方面的法规、标准及其他硬性要求，否则必将遭遇技术贸易壁垒。而这些信息又是零散的分散的，这就需要国家的相关部门能够为出口企业提供一个完善的信息服务平台，使企业在这里能够对出口国的相关信息有更多的认识，尽可能的避免遭遇壁垒，当然企业也应该通过更多的渠道加强对出口市场的了解。2008年11月，商务部在北京举办重点汽车出口市场政策法规宣讲会，来自中国重点汽车出口市场包括阿尔及利亚、南非、越南、伊朗、乌克兰、叙利亚、埃及等七国及中国的专家就上述七国和欧美、俄罗斯等国家和地区的汽车市场、政策、标准法规及认证制度等进行了讲解，并回答了与会代表的提问，取得了良好的效果。

2.准确定位市场

目前，发达国家的汽车品牌已经占领了大部分国际市场，这就给我国汽车的出口带来了很大的障碍，在这种情况下，我国的汽车出口企业就要通过对国际市场的调查及对市场的敏锐度来找出自己的细分市场；要依据各个市场的特点制定有效的出口规划、明确的主攻方向和下一步发展的具体目标，避免盲目出口和出现国内多家汽车企业挤一个市场的无序竞争现象。

3.提高产品技术含量

产品技术含量不高是我国汽车出口产品最大的缺陷。而我国汽车的产业成长过程中，长期采用技术引进的创新方式使我国汽车产业产生了极强的创新惰性和对国外技术的依赖性，缺乏自主开发技术的意愿与能力。这一状态迫切需要得到改变。但是要形成自主开发能力是一个复杂的过程。首先，汽车企业在主观上应该加强控制品牌创新“主导权”的意识，应该有在同国外企业合作时主动学习、主动研究的意愿。这是形成自主创新能力的根本；其次，在引进国外先进技术时，要杜绝使用而不研究的情况。应充分利自身科技力量对引进技术进行再创新，逐步提高产品开发能力。

4. 采取积极的海外营销策略

在当前全球汽车市场需要低迷的情况下，要想吸引国外消费者的目光，我国汽车企业就必须采取积极的营销策略。当前我国汽车产品在国际市场上品牌价值不高，市场认同度低，难以获得国外消费者的青睐。所以我国汽车企业应该走出国门，站在国际化的平台上多多展示自己，通过积极参加各个国家和地区的汽车产品展示会、赞助国际体育赛事、在出口地市场组建营销队伍以及加强与国外汽车制造商和营销商的合作来提升自己的品牌，推广自己的产品。

5. 支持保险业及远洋运输业的发展

由于目前中国汽车整车出口的主要市场多是中东、非洲、拉美和俄罗斯等新兴市场，出口贸易中难免遇到政治风险和收汇风险等诸多风险，这就需要我国的保险公司为我国汽车企业的出口贸易、海外投资等提供专业化的信用风险管理支持。就此，我国政府可以通过对保险公司与汽车出口企业发生的业务给予税收优惠等方式引导汽车出口企业和出口信用保险公司签订长期的战略联盟。另外，汽车产品出口要通过海洋运输才能完成，因此，政府部门应采取措施，增强远洋运输能力，特别是滚装船的能力，降低物流成本，把贸易和产业、运输业紧密结合。另外，政府部门可以出台相关的优惠政策促进国内远洋航行，促进其与汽车出口企业的合作，进而提高我国汽车产品在国际汽车市场上的竞争力。参考文献:[1]沈庆.我国汽车出口现状及对策[J].汽车工业研究.2009(3).[2]王玉,周旭.中华轿车出口之路.消费导刊.2007（12）.[3]何晓群,杨岚.中国汽车出口:现状与前景.国际市场.2008(6).[4] 杨伟文,李姗.我国自主品牌轿车出口的现状及发展对策.未来与发展.2008(1).