靳燕凌

[摘要]农村基层党建是江泽民党建理论与实践的重要组成部分，也是新时期构建农村和谐社会的重要政治任务，研究江泽民农村基层党建理论形成的社会背景、主要内客、实践贡献，对于推动当代中国马克思主义理论研究的深入以及当前农村基层党建理论与实践的发展具有重要的指导意义。

[关键词]江泽民农村基层党建理论

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。也是构建农村和谐社会重要的领导者和推动者。江泽民农村基层党组织建设的思想集中反映在《高度重视农业、农村、农民问题》、《为实现八七扶贫攻坚计划而奋斗》、《开创农业和农村工作新局面》、《始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源》以及《扶贫工１作是贯穿社会主义初级阶段全过程的历史任务》等一系列讲话之中。

一、江泽民农村基层党建理论形成的现实背景

1、政治经济环境的变化。

江泽民关于农村基层党建理论形成于中国改革开放和市场经济的初步确立时期。随着家庭联产承包责任制的普遍推行，过去那种以国家控制为主的高度集权体系逐渐分解和消融，特别是当农民日益分化为不同的群体后，农民与基层政权之间的关系由过去绝对组织隶属演变为经济承包契约关系，农民逐渐从物质、时间、空间上获得了相对的独立性，加之基层民主地推进、村民自治的发展，使农村基层党组织的作用、凝聚力较之革命和计划经济时代逐渐弱化，特别是随着市场经济体制的逐步完善和村民自治的推进，农村基层党组织直接掌握行政权力的方式已经过时，一部分基层党组织在权力“失落”中软弱涣散；……