钟荣启

[摘要]中央苏区关税制度是一种新型的人民关税制度，具有完全的独立自主性，开创了中国近代海关历史的新纪元，是中国共产党人独立探索建立人民海关，维护民生利益的伟大尝试，是新中国关税的奠基和预演，具有重要的历史作用。

[关键词]中央苏区关税制度内容历史作用

1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金宣告成立。国民党反动派为了扼杀新生的红色政权，采取了军事“围剿”和经济封锁双管齐下的办法。为了打破国民党对苏区实行的严厉经济封锁。促进苏区对外贸易的发展，保护苏区工农业发展，活跃苏区经济，1933年3月，中华苏维埃共和国临时中央政府颁布《财政人民委员部训令第十五号——建立关税制度》，这标志着中央苏区关税制度的正式、统一建立。根据此训令，赣南、闽西的15个苏区县先后建立近30个关税处，由此苏区人民有了独立自主的红色“海关”。在党的坚强领导下。各关税处的工作人员认真履行职责，牢牢把守苏维埃共和国的经济大门，积极征收关税，为增加中央财政收入、保证红军军费、粉碎国民党的军事“围剿”作出了重要贡献。

一、中央苏区关税制度的建立

1、中央苏区关税制度是一种新型的关税制度。与晚清政府、国民政府的关税制度不同。中华苏维埃共和国成立后，苏区、白区间设立了边界关卡，红、白区之间有着不断的贸易往来。客观上为建立关税制度奠定了基础。但中央苏区关税制度的建立又不是偶然的，它是借鉴中国近代海关沦丧于西方列强之手的沉痛历史经验。……