方凡佳

摘要：执行机构是执行中各种问题的主导因素，而改革执行机构的突破口在于对执行权的认识。对执行权的定位，基于社会契约论的有关思想探讨了执行权的来源，并倾向于以综合性权力说来解释执行权的性质。在此基础上，我国司法实践中存在的执行问题也可以从这两方面进行研究和完善。

关键词：执行权；来源；性质；问题

中图分类号：D915.183

文献标识码：A

文章编号：1672-3198(2009)13-0229-02

1对执行权的定位

执行权是指行政机关行使国家强制力，强制债务人履行义务，从而实现债权人权利的权力。执行权的定位问题是民事强制执行制度的核心。以下将从两个层面对此进行探讨；第一是民事执行权的来源问题，第二是民事执行权在国家权力结构中的位置。

民事执行权的来源问题与民事执行权的主体密切相关。通说认为，国家是民事执行权的主体。但“权力也是一种权利”，是一种特殊形式的权利。权力的合法性来源于权利，权力又是实现权利的保障。从执行权的概念来看，国家强制力的使用，是为了实现债权人在私法上的权利。而执行程序的启动，需经债权人的声请并以执行名义为基础。在此。作者想在债权人说、国家说与折中说之外援引社会契约论的有关思想，对民事执行权的来源进行设定，即公民个人让渡自身权利于国家以形成权力，国家通过执行权的行使保护公民依法享有的民事权利。

关于民事执行权在国家权力结构中的位置，也就是执行权的性质问题，理论界争议较大。……