扶永生

摘要：桂东县农村文化建设取得了一定成绩，与党的十七大精神要求相比，与广大人民群众的需求相比，还相差甚远。农村文化建设亟待加强。

关键词：桂东农村文化建设

0引言

桂东县位于湖南省东南部、井冈山南麓，西傍资兴市、南临汝城、北接炎陵、东北毗江西省的遂川县、东南连上犹县和崇义县，总面积1452平方公里辖3镇15乡，1个自然保护区，155个村(居)委会，1507个村(居)民小组。目前，总人口20.20万，其中农业人口为17.06万，是一个国家级扶贫开发工作重点县。近年来在县委、县政府的正确领导下，桂东县农村文化建设得到进一步加强并取得了一定成绩，然而与党的十七大精神要求相比，与广大人民群众的需求相比，还相差甚远。

1当前农村文化建设中存在的主要问题

1.1观念陈旧、认识不够调查显示85％的乡镇领导干部在对经济、文化建设上仍然存在着“一手硬、一手软”的认识问题。他们认为经济是实的、有形的，而文化是虚的、无形的，抓经济建设，容易出成绩，效果明显，抓文化建设不但要花精力，还要增加资金投入，不能立竿见影，没有认识到文化对经济发展的促进作用，没有认识到文化是一个充满活力的“朝阳产业”、“黄金产业”。因此，未把文化建设放到心上、抓到手上，致使农村文化建设缓慢，不能满足农民群众的精神需求。

1.2经费投入不足，基础设施滞后桂东是一个贫困小县，2007年财政收入为3790万元，2008年财政收入为4044万元，由于其财政财力不强，无疑投入到农村文化建设的经费就少，这直接导致文化基础设施十分薄弱。时至今日全县18个乡(镇)，目前只有沙田和寨前两个乡镇有综合文化站，而且缺乏配套设施。绝大多数的村无文化活动室，无农家书屋，一些必要的文化活动因经费缺乏难以开展，如图书购置、文物维修、文化遗产保护工作都难以得到保障。

1.3人才匮乏、力量不强自机构改革以来，桂东文化系统除局机关干部外，其他人员基本上没有交流。一是受体制限制无法进入，二是因经费没有保障，系统外的文化人才不愿进来，形成了整个文化系统年龄老化，专业人才青黄不接的局面。目前我县从事文化工作的专职人员有69人，平均年龄在44岁，乡镇专职文化专干中有7人，其余11个乡镇由乡干部兼任，他们多数专业不对口，更谈不上有专业特长，有的身兼数职，无暇从事文化工作，直接影响了农村文化建设进程。

1.4传统美德淡化、不良文化有所抬头近年来，受市场经济驱利意识的影响，部分农民的世界观、人生观、价值观发生了改变，出现了一些不容忽视的问题。一是传统美德淡化，不尊敬老人、不孝敬老人、不赡养父母，殴打妇女、虐待女婴，缺乏团结、友爱、互助精神，不守诚信、不守诺言，坑蒙拐骗的现象时有发生。二是封建迷信比较盛行，个别乡村大仙、神叟、巫婆“深入人心”，生病不吃药，求财拜菩萨，算命、看相、看风水等封建迷信活动经常出现；三是赌博之风蔓延，有的乡村不论男女老少、不管农闲农忙、不分赌资大小，各种赌博现象随处可见。这些问题若不解决势必影响农村文化的建设，影响和谐社会的构建。

2加强农村文化建设的对策

农村文化建设是一个系统工程，它涉及到方方面面，稍一不慎，必将影响农村文化的建设。针对我县的实际情况，应找准问题，重点突破，积极应对。

2.1提高认识、加强领导提高认识、加强领导是加强农村文化建设的重要保证。一是县、乡主要领导干部要进一步解放思想，转变观念，消除片面认识，与时俱进，牢固树立科学的文化发展观，必须清醒认识到当今社会文化对经济建设的推动力、对思想建设的感召力、对环境建设的辐射力、对人才成长的铸造力的重要作用。二是要站在经济社会全面协调可持续发展的高度上，把农村文化建设纳入县乡党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现。三是建立健全基层文化单位的评价机制，将服务农村、服务农民情况作为文化单位工作的重要考核内容，推动农村文化建设的法制化、规范化、制度化。

2.2加大投入力度，完善农村文化基础设施建设发展农村文化事业，投入是难点，完善基础设施是关键。针对目前农村实际，政府必须加大投入力度。一是建议中央、省(市)按照一定比例出资成立农村文化建设基金，实行专款专用，为农村文化建设提供资金保障。二是大力宣传，积极发动社会各界踊跃捐款捐物，支助农村文化建设。三是制定优惠政策，积极引导鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业，建立起多渠道的农村文化建设投资新体制，为新农村文化建设提供资金、物质保障。

2.3完善体制机制，加强基层文化队伍建设加强文化队伍建设，一是要进一步深化文化事业单位改革，逐步完善乡镇文化站人员编制配备，鼓励高校毕业生到农村从事文化工作，选拔有较高学历、较强文化管理能力的年轻干部，充实农村文化干部队伍；二是抓好农村业余文化队伍和文化社团建设。鼓励农民组织各种文化队伍，经常性开展活动，让农民不仅是农村文化建设的受惠者，更应该是农村文化的建设者。三是注重发现和培养乡土艺术家。通过举办文化骨干培训班等方式，积极培育民间文艺传人，让他们成为农村文化活动的带头人，成为村落文化的组织者、管理者、实施者和传播者，激发农村的文化活力。

2.4创新文化活动载体，丰富农民群众精神文化生活农村文化活动有其自身的规律和特点。一是要贴近农村的具体实际，充分利用农闲和节日，组织书画、赛歌会、文艺演出、劳动技能比赛等活动，让农民群众就近方便地参加各种群众文化活动；二是要紧密结合农民脱贫致富的需求，倡导广大农民群众读书、学文化、学技能，普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识；三是要以创建文明村镇、文明户等为载体，积极引导广大农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，抵制腐朽落后文化，不断提高农民群众的整体素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。