鲁国佑

【摘要】论述了化念镇党宽养殖专业合作社向成员提供养殖产前、产中、产后的技术、生产资料购进和产品销售服务情况，就今后如何办好合作社作了分析思考。

【关键词】农民专业合作社；做法；成效；问题；思考

化念镇是峨山县最大的热区农业乡镇，有肥沃的土地，丰富的水热资源，素有“火凤凰”的雅称。全镇辖六个村委会，53个村民小组、2329户、9279人。种植业和养殖业是该镇农民增收的主要经济支柱。几年来，镇党委、政府高度重视种植业和养殖业的发展，特别在养殖方面，每年都投入一定资金扶持重点规模养殖户，为发展养殖产业打下了坚实的基础。2008年3月成立了峨山县化念镇党宽养殖专业合作社,并于8月在县工商局作了注册登记。合作社成立后，通过充分发挥合作优势，对成员提供养殖产前、产中、产后的一系列技术，协调、统一购进生产资料和产品销售的服务，保障了成员的整体利益，促进了共同增收致富。

1.主要做法

1.1坚持民办、民管原则。合作社从起初的5户农户联合起来组建到目前的75户(其中：养猪户46户,鱼鸭混养1000只以上有9户，其它20户)，成员覆盖了化念镇内5个村委会16个村民小组，均为当地的养殖户。合作社设立了成员大会、理事会和监事会，所有理事会、监事会成员均由召开成员大会选举产生。2008年 4月召开了一次成员大会，7月召开了一次理事会议，年底又召开理事会议全面总结了一年的工作，讨论和通过了下一年的工作草案。根据章程的相关规定，制定了财务管理制度、会议制度等，逐步建立和完善了各项管理机制 ，从而使合作社的运作逐步转入规范化轨道。体现了民办、民管这一办社原则。

1.2为社员提供优质优价的生产资料。合作社成立前，养殖户普遍存在两个问题：一是当地仔猪供不应求，每年都需要从本县其他乡镇、江川等地引进大量仔猪来满足养殖的需求；二是当地仔猪，仔鸭，鱼苗等品种差、价格低。

1.3开展养殖和防病治病技术培训服务。为改变成员传统的饲养管理模式，解决饲养过程中遇到的各种技术难题，逐步推广科学养殖方法，合作社积极与畜牧兽医等有关部门联系、协商，邀请技术人员讲课,为成员传授养殖及防病知识。2008年通过邀请县畜牧局、县科委（科协）、镇兽医站人员讲课，进行了4次共356人次参加的培训。同时，还专门邀请饲料供应商讲课，对饲养管理方面进行了培训，使成员受益匪浅。

1.4拓宽销售市场，协调、组织销售产品。合作社成立后，积极寻找收购商，寻求拓宽产品销售市场，确保成员的产品卖个好价钱，先后组织将鸭蛋、狄高鸭、生猪等销售到昆明，玉溪、新平等地，从而拓宽了销售市场，推动了当地养殖产品价格的逐步上升，让养殖户获得了最大的实惠。

1.5主动寻求有关部门，争取他们对合作社的支持。

2.取得的初步成效

合作社通过一年来的运作，初步发挥出了合作的优势，使农民提高了养殖的积极性，带动了当地畜牧业的发展，促进了农民共同增收致富。主要表现在：

2.1提高了农民养殖积极性，促进了畜牧业的发展。合作社通过协调、统一采购养殖品种、饲料、兽药，协调、统一防疫和销售等业务，极大地方便了成员，再加，当前养殖的市场前景比较看好，供不应求形成卖方市场，价格持续上涨的因素，提高了农民的饲养积极性，一年时间就带动了农户200多户，一定程度地推动了当地畜牧业的发展。

2.2提高了成员的养殖管理水平。合作社通过邀请县镇畜牧部门科技人员亲自给成员传授科学养殖技术，使100多户成员和部分非成员养殖户不同程度地掌握了科学养殖技术。

2.3降低了生产成本，增加了农民收入。 合作社成立后，一方面依靠科技培训，协调统一购进仔畜禽、鱼苗、饲料等生产资料，为成员缩短了养殖时间，提高了成活率，降低了生产成本；一方面积极向外开拓市场，组织销售产品，从降低成本和产品销售两方面上谋求增收。仅从生产资料的购进上就为成员节约了成本18.73万元，其中：购入并销售了每吨低于市场零售价400元的饲料417吨,为成员节约饲养成本16.68万元；引进“江南一号”蛋鸭12000只,每只差价0.5元,节约0.6万元,引进肉鸭8000只,每只差价1.5元,节约1.2万元；引进单性罗非鱼5万尾,每尾差价0.05元,节约0.25万元。同时，采取协调统一销售、成员自销两种形式，共取得了销售收入329.54万元，其中：为社员销售青猪1000头，每头价格按1500元算，取得收入150万元；销售仔猪300头(自产自销),每头价格按350元算，收入10.5万元；出售肉鸭6000只,收入18万元；出售老鸭12000只，收入25.2万；鸭蛋5040件，收入105.84万元；销售罗非鱼等鱼类20吨,收入20万元。

3.存在的问题

3.1有些成员合作意识不强，少数理事的相关合作社法律、政策及经营管理知识水平低，与合作社的管理与发展需要还有一定差距。

3.2对外界农产品市场信息了解还不够，组织成员销售产品数量较少，合作社的组织统一销售产品优势未较好地发挥。

4.几点思考

4.1办好合作社要选准具有发展基础和发展优势的产业或项目作为对象。

4.2办好合作社要有懂经营、善管理的人当理事长，并加强对理事的培训，使他们成为带领农民致富的领头人。 办好合作社，带头人是关健：一是带头人要懂经营。合作社作为农民的一种经济联合体，主要从事的就是生产经营活动，因此，带头人要会充分把握经营过程中的每一个环节，既要会核算经营成本、效益，又要会预测市场发展动态；二是带头人要会管理，包括对合作社理事人员和一般成员的管理，合作社实施的各项工作的管理等；三是带头人要有“闯”劲和奉献精神。党宽养殖合作社理事长几年来，一直搞养殖经营，有较为丰富的养殖和销售经验。理事长家每年仅鱼鸭混养一项就有10多万元的收入，是当地的养殖大户。同时，他还担任村党总支副书记，熟悉党在农村的相关政策,对养殖方面的市场行情比较了解。合作社成立后，他一方面从外边“请”进科学养殖技术和资金；另一方面把当地的养殖产品“带出去”，从而使合作社得以持续发展。

4.3办好合作社要用制度约束行为。农民专业合作社是农民的合作经济组织，因此，要按照《农民专业合作社法》，结合农村经济经营管理基本要求和合作社实际，建立健全包括约束、利益机制在内的各项规章制度，依照规章制度约束理事会、监理会及成员的行为，使合作社和成员之间建立利益上的依存关系，按章程规定对合作社重大事项实行由成员（代表）集体讨论决定，定期公布账目等，来管理合作社的日常经营活动，才能确保合作社正常运作。

4.4办好合作社要得到各级政府及职能部门的关心和支持。党宽养殖专业合作社在一年的发展过程中，得到了畜牧等部门在政策、技术、资金等方面的支持，实实在在为合作社解决了经营过程中的困难，才有了合作社现在的发展好局面。但仍然处于规模小、实力弱的状况，为成员提供服务的能力还很有限。农民专业合作社作为适应农产品生产专业化、规模化而诞生的农村经济经营组织，办好一个合作社会对当地某项农业生产的发展起到积极作用。因此，各级政府及职能部门要做好对合作社的政策、技术、资金的扶持，为合作社的发展创造良好的环境，特别是当前普遍存在的各合作社发展资金严重不足问题，各级政府应本着“扶持一个合作社是扶持一项农业，扶持一项农业是扶持一方农民”的观点，逐步加大对合作社的资金支持力度，让合作社充分发挥在农业产业化进程中的积极作用，有效促进广大农民增收致富。