孙红梅

摘要：针对目前农村教师队伍存在的年龄老化、学历偏低、学科结构不合理、队伍不稳等结构性矛盾，提出一方面要通过实施顶岗实习、城乡互动等“输血”工程加强农村教师队伍建设，另一方面又要通过完善政策激励机制、加强教育信息化建设、加大教育投入等措施，增强农村教师队伍自身的“造血”功能。

关键词：教师队伍；建设；义务教育；均衡发展

一、农村教师队伍现状：结构性矛盾凸显，农村师资依然“贫血”

(一)年龄结构老化，有些地方可能面临年龄断层

农村办学条件艰苦，教师工资待遇低下，长期处于“要人难，留人难”的尴尬境地。据江苏省一项调查资料显示，阜宁县年富力强的教师多集中在县镇小学，而农村小学30岁以下的教师偏少。宁夏海原县在编教师平均年龄47岁，为数不多的年轻教师三天两头往城里跑，伺机跳槽。农村教师队伍呈现“老的老、小的小”的状况。

(二)学科结构不合理

据十届全国人大常委会2007年6月对我国义务教育执法检查的报告显示，农村中小学教师队伍结构性矛盾突出，学科配置不合理问题十分普遍。一般情况下，语文、数学教师相对较充裕，而一些专业性较强的课程如外语、体育、音乐、美术教师严重不足。为了满足教学需要，一些学校的课程只能由略知一二的教师“客串”。有些农村学校干脆实行“包班制”，由一名教师教授一个班所有课程，有些课程对学生来说，只是镜中之花，可望而不可即。

(三)学历结构偏低，在职培训难以实现