高林夏 任祥品 任祥贤

摘要从我国农村组织结构演变历史分析了“三农问题”的由来,并提出加强中国共产党的领导,将农民组织起来,提高农村组织化的程度,提高两委班子的战斗力是解决“三农”问题的根本。

关键词农村组织结构;“三农”问题;集体专业承包;家庭承包

中图分类号 F325 文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)11-0287-01

1中国农村组织结构的历史演变及“三农”问题的由来

中国农村自秦朝至清朝末年2 000多年来一直实行以私有制为基础的男耕女织、自给自足的小农经济。村民主要以血源关系或地主佃户关系聚居在一起,形成村落,由宗族长老或地主管理村民。农村的发展是缓慢的。

1911年爆发的资产阶级辛亥革命虽然推翻了清朝封建帝制,但土地所有制问题没有解决。农村依旧是由宗族长老或地主管理。后来,国民党统治了天下便开始在农村建立村公所等基层政权。但是,其统治者依旧是地主或长老。由于外国资本主义的入侵,中国农村逐步走向破产的境地。这时有学者提出农民问题。在《毛泽东选集》第一篇《中国社会各阶级的分析》就有一句“所谓农民问题;主要就是他们(半无产阶级)的问题”即为证明。茅盾的《春蚕》、叶圣陶的《多收了三五斗》生动地表现了当时的农民问题。

1927年中国共产党举行秋收起义后,在开辟的工农割据根据地里,推行了打土豪、均田地政策。达到“耕者有其田”。逐步建立了以贫下中农为首的基层政权。为解决贫下中农缺乏生产资料、缺乏人手的问题,在根据地推广了互助合作,建立了变工队、互助组,发展了集体生产。……