蒋厚峰

摘要:近些年来,随着生态环保意识的加强和野生动物生存环境的逐步改善,各地野生动物致人损害事件频繁发生。因此,建立和完善野生动物致人损害赔偿制度,对野生动物侵权造成的损害进行合理的赔偿和救济,不但是出于以人为本,建设和谐社会的考量,而且也直接关系到公民保护野生动物的积极性。但是,目前我国还没有一部关于野生动物致人损害赔偿的专门法律。在司法实践中,可以直接援引的只有《野生动物保护法》的相关规定。文章试对此进行分析并提出相应的立法建议。

关键词:野生动物;损害赔偿;公平负担;无过失责任

中图分类号:D922.68文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)18-0173-02

1问题的提出

近年来,随着生态环保意识的加强和国家对野生动物保护的各项措施逐步落实,我国的野生动物种群得以恢复、繁衍、壮大。然而,一个问题随之而来,这就是野生动物与人类争夺栖息场所和生存空间的矛盾开始升级。在一些野生动物种群较多的地区,野生动物伤人毁财的事件时有发生。据统计,从1991年到2002年,西双版纳傣族自治州受野生动物危害的农户有几千户,造成的粮食损失达数千吨,经济作物100多万株,60人受到伤害,15人惨死。”

遗憾的是,我国目前尚无关于野生动物致人损害的专门法律,仅《野生动物保护法》第14条规定:“因保护国家和地方重点保护野生动物,造成农作物或者其他损失的,由当地政府给予补偿,补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。……