孙　亮

摘 要 为探讨第4代港口新概念对我国港口物流发展的推动作用，阐述第4代港口的研究背景、内涵、特征及发展趋势，在此基础上，探讨基于第4代港口新概念的我国港口物流发展趋势，认为未来我国港口应当大力开展协同竞争并积极参与纵向合作。

关键词 第4代港口；港口物流；协同竞争；纵向合作；供应链

0 引 言

港口是其所在国家和地区走向海洋、走向世界的始发点。作为物流系统的重要节点，港口在供应链中的作用日益突出。1992年，联合国贸易和发展会议（以下简称联合国贸发会议）秘书处发表《港口服务销售和第3代港口的挑战》一文，将港口发展分为3个阶段，即作为运输枢纽中心的第1代港口、作为装卸服务中心的第2代港口以及作为贸易和物流中心的第3代港口。如今，港口功能进一步提升，如何使港口规划和建设体现前瞻性成为业界普遍关注的问题。在这样的背景下，业内人士提出第4代港口新概念。尽管目前业界对第4代港口的定义尚无统一认识，但在基本问题上已达成共识。目前，我国主要港口仍然处在从第2代向第3代发展的过渡阶段，而其他国家和地区的现代化港口已开始从第3代向更高层次的第4代发展[1]16，因此，对于我国港口而言，深刻理解第4代港口的概念并审视自身发展存在的问题刻不容缓。

1 第4代港口

1.1 研究背景

PAIXAO等[2]认为，如果世界经济的增长方式是可预见的，则第3代港口足以满足经济发展要求。但实际上，经济增长的不确定性很大，这就要求港口重新审视自身发展，从供应链需求的角度出发，实现港口服务的差异化、精细化、敏捷化和柔性化。

促使港口功能改进的主要因素有：（1）经济和贸易的全球化；（2）新产品的引进以及新技术和新知识的传播；（3）敏捷生产在制造业的成功应用；（4）行业龙头的转换；（5）产品差异化；（6）市场需求的不确定性。

随着集装箱运输的持续发展，当今港口面临巨大挑战。货物运输区间从原来的“港到港”延伸至“门到门”，港口从独立且必需的角色转变为全球复合运输系统的环节之一，不再具有垄断地位。

1.2 内 涵

根据联合国贸发会议秘书处文章的定义，第4代港口指的是20世纪90年代以来出现的超越第3代港口的新生代港口，其特点是：以集装箱货物为主要货种，以港航联盟和港际联盟为发展策略，以整合性物流为生产特性，以决策、管理、推广和培训等软件条件为决定因素（见表1）。

表1 港口功能演进及差异

资料来源：联合国贸发会议秘书处

真虹[3]92认为，作为供应链的环节之一，第4代港口在兼容第3代港口功能的基础上，强调港口之间的互动以及港口与相关物流活动之间的互动，满足运输市场对港口差异化服务的需求，提供精细、敏捷的服务，从而形成柔性港口，促使与港口相关的供应链各环节无缝衔接。孙光圻等[1]17认为，临港产业的飞速发展促使第4代港口与所在城市和经济腹地融为一体，港口逐步跳出被动提供后勤服务的旧框架，成为主动参与国际经贸决策和组织各类经济活动的“前方调度总站”。

1.3 特征及发展趋势

1.3.1 兼容第3代港口功能

第4代港口的发展源自于第3代港口，其功能在原有基础上得到拓展，并非取消原有功能，而是在新的水平上重新整合这些功能。[3]92业内人士认为，香港港已成为我国首个第4代港口，深圳港盐田港区和天津港则具备第4代港口的某些特点。

1.3.2 整合为供应链要素之一

过去，业界着重强调港口在运输系统中的中心地位，比如，第3代港口被视为复杂的国际性生产和流通网络的重要节点。根据CARBONE等[4]提出的港口供应链思想，在经济全球化的背景下，供应链高度整合，各节点无缝衔接，港口在供应链中的强势地位逐渐弱化，通过港口与其他物流服务供应商的相互协调和合作实现供应链整体效益最优化。以港口为中心，往往造成物流集聚，物流在港口的暂时滞迟被视为合理现象；将港口视为供应链的要素之一，则强调实物和信息高效地通过港口。[5]

1.3.3 提供差异化、精细化、敏捷化和柔性化服务

用户需求的差异化以及敏捷生产在制造业的成功应用，要求港口迅速响应外部环境的变化，在满足差异化市场需求的基础上，提供精细、敏捷的服务，促使与港口相关的供应链各环节无缝衔接，即服务的差异化、精细化、敏捷化和柔性化是第4代港口的鲜明特点。[6]这4大要素之间并非并列关系，而是递进关系。其中，服务的差异化和精细化是基础阶段，敏捷化是过渡阶段，柔性化则是第4代港口追求的最终目标。

1.3.4 港口辖区的区域化和网络化

根据联合国贸发会议秘书处的观点，第4代港口是通过公共经营人或公共管理部门结合为一体的、在物理空间上分离的组织。也就是说，第4代港口辖区范围的确定不再局限于港口地理位置和行政区划，而是综合考虑其服务对象和经济腹地，比如，美国洛杉矶和长滩形成的组合港以及丹麦哥本哈根和瑞典马尔默形成的组合港等。通过行政管理、产权纽带和联盟经营等多种渠道结合而成的组合港和港口联盟等已成为业界的研究热点。

1.3.5 主动决策

目前，港口正在从保证经济活动顺畅完成的“后勤服务总站”转变为推动经济活动有效运行的“前方调度总站”。[1]17第4代港口不再是被动提供服务的主体，而是为供应链提供运行动力的组织者和策划者。港口日益成为其辐射区域经济活动的决策、组织和运行基地，这是实现港口服务柔性化的重要条件。通过与供应链上下游企业实行合作、并购供应链中的相关企业以及外购运输能力等方式，港口企业逐渐从单纯的物资交汇点转变为物流服务供应商。跳出传统服务框架并成功涉足供应链其他环节后，港口可以控制货流，提供增值服务，从而成为供应链中具有前瞻性的要素。

2 基于第4代港口新概念的我国港口物流发展趋势

2.1 协同竞争

协同竞争指的是企业在不具备竞争优势的情况下，通过与其他企业合作，整合价值创造活动，以合作的态度处理与竞争者的关系。相对于零和博弈的纯竞争，协同竞争在其作用范围内是非零和的。

2.1.1 过度竞争的危害

竞争是港口发展的原动力，但港口间一旦形成过度竞争，危害相当严重。首先，由于港口是基础产业且资源有限，因此其发展不能通过普遍意义上的市场竞争体制实现，而应当以统筹规划和功能协调为出发点；其次，港口投资额大且回收期较长，重复投资易造成严重浪费；再次，区域港口间的竞争在一定程度上弱化港口群实力。

2.1.2 港口协同竞争的驱动力

（1）政府 有学者认为，同一区域内实力相当的港口，其相互关系趋于完全竞争，合作空间非常有限，因此，上海港与宁波—舟山港的关系类似于安特卫普港与汉堡港的关系，即竞争激烈，合作有限。事实上，由于政治体制不同，我国政府和港口管理部门协调和规范港口之间关系的能力远远大于西北欧国家政府和港务局。西北欧国家采取地主港的港口经营模式，港务局实行企业化管理，港口经营决策权完全下放给地方政府。港口经营人在进行规划和决策时，往往只考虑自身利益，希望充分占有港口腹地资源，并抢夺交叉腹地资源，完全竞争在所难免。虽然我国港口政企分离的改革已实施多年，但政府仍然对港口保有相当大的控制力，因此，我国港口完全可以通过政府协调和引导形成协同竞争关系，提高整体竞争力。

（2）港口投资人 港口投资人可能不止一个，同一区域不同港口的共同投资人是促成港口协同竞争的又一重要因素。

2.1.3 主动合作与被动合作

主动合作指多个港口签订合作协议或合并形成组合港，被动合作指港口投资人在其投资的多个港口间营造合作氛围。

2.1.4 协同竞争形式

组合港和港口联盟是目前港口开展协同竞争的主要形式。我国长三角、珠三角和渤海湾港口群均适于开展协同竞争。以长三角港口群为例，上海港和宁波—舟山港在货物吞吐量方面不相上下，相对而言都不具备明显的竞争优势，与其相互竞争，不如以资本为纽带，以政策为协调，明确各自定位，携手应对来自区域外港口的竞争。

美国纽约—新泽西港、德国汉堡—不来梅港和日本东京湾港口群等国外港口协同竞争的成功经验值得我国港口借鉴和参考。随着经济全球化的不断发展，我国与日本和韩国共同建立东北亚港口群的设想令人期待。

2.2 港口供应链

过去，由于缺乏有效的竞争机制，我国港口长期专注于传统装卸业务，很少涉足其他物流业务。随着现代物流业的发展和市场竞争的加剧，基于纵向合作的高附加值服务（主要是高端航运服务和现代物流服务）成为港口的努力方向，业界开始探索构建以港口为核心的供应链体系。对于我国港口来说，纵向合作的难度很大。首先，我国港口缺乏其他业务领域的经验和优势；其次，股东关心投资回报率的高低和回收期的长短，对利润较低的纵向业务可能不感兴趣。尽管如此，面对垄断局面的全面终结，港口必须作出正确的选择。近年来，比利时安特卫普港深入加强与腹地的合作，提出“拓展门户”（Extended Gateway）的概念，值得我国港口学习借鉴。

3 结束语

第4代港口将在经济全球化的背景下和经济社会发展的实践中接受检验。我国应当努力发展第3代港口，大力规划和建设港口物流，同时融入第4代港口新概念，从航运大国走向航运强国。

参考文献：

[1] 孙光圻,刘洋. 现代港口发展趋势与“第4代港口”新概念[J]. 中国港口,2005(6).

[2] PAIXAO A C, MARLOW P B. Fourth generation ports: a question of agility[J]. Int J Physical Distribution & Logistics Management,2003,33(4): 355-376.

[3] 真虹. 第4代港口的概念及其推行方式[J]. 交通运输工程学报,2005,5(4).

[4] CARBONE V,MARTINO M D. The changing role of ports in supply-chain management: an empirical analysis[J]. Maritime Policy & Management,2003,30(4): 305-320.

[5] 董代,真虹. 第4代港口的概念与内涵[J]. 水运管理,2008, 30(1): 15-17.

[6] 刘桂云,真虹.柔性化港口的概念和内涵[J]. 中国航海, 2007(3): 65-68.

（编辑：张 敏 收稿日期：2008-12-19）