彭　君　黄美华

一、和谐社会视野下民行检察监督的定位

构建和谐社会，作为中国特色社会主义司法体系一个重要组成部分的民事行政检察部门对此负有极其重要的使命。首先，从我国的根本制度和政治实践来讲，人民代表大会行使立法权后。政府作为执法机关的执法行为、法院作为司法机关的审判行为都是受到作为国家法律监督机关的检察机关的监督的。因此，民事行政检察部门作为检察机关具体行使国家民事行政法律监督的工作部门，实际上行使着国家的民事行政法律监督权。其次。从权力分立的理论来分析，政府作为国家法律的执行机关，法院作为国家的审判机关，其行为都应当受到其他国家机关的监督，这才符合权力分立和制约的宪政理论，在我国，这一监督职责显然落在了检察机关的肩上。最后，从构建和谐社会的制度保障来看，人民群众对于执法行为和审判行为的不公，特别是对执行人员、审判人员的违法、枉法行为，必须能够通过一个独立的部门来受理和处理，以彰显法治的精神和民主的追求。因此，现阶段。检察机关民事行政检察部门，应当担负起对行政机关、审判机关及其工作人员违法乱纪行为的检察工作。

二、现价段民行检察监督的困境

我国的民事行政检察监督工作，经过十几年的实践和发展，取得了一定的经验和成绩，但是也凸显出一些问题，主要表现在以下方面：

首先是价值取向上的缺陷。……