程登贵

〔关键词〕 农村教育；区域发展；

不均衡；原因；对策

〔中图分类号〕 G633.98

〔文献标识码〕 A

〔文章编号〕 1004—0463（2009）

04（B）—0013—01

教育发展不均衡是一个普遍存在的现象。在农村区域内教育发展不均衡主要以处于不同地理位置、不同经济状况下的校际间发展不均衡的形式呈现。农村乡镇区域内普遍设有中心校，就其特点而言，它由若干个分布在不同区域的完全小学和村教学点构成。中心学校所辖个体教学单位有的处于山大沟深的偏远山区，有的处于交通便利的公路沿线，有的处于乡镇经济文化的中心地带。各个体学校不同的地理位置，不同的经济发展状况促生了师资、生源、教育教学设备等方面的差异，导致了区域范围内教育发展不均衡，且具有明显的区域性特点：中心地带学校优于边缘地区学校，交通沿线学校优于偏远山区学校。

一、地域差异导致的师资流动诱发了农村区域内教育发展不均衡

1.区域范围内所辖个体学校所处地理位置不同，偏远山区经济发展比较落后，学校办学条件相对滞后，教师的食宿等基本生活需求存在较大困难，使得专任教师的分配有一定的难度，偏远山区的师资得不到保障，不得不聘用学历不达标的代课教师。

2.偏远山区学校教师成家后，大多居住在城市，由于交通不便利，照顾家庭和子女不方便，为了子女上学等实际问题，教师不得不向中心学校或者城区学校流动，这是造成教师流动的主要原因。

3.偏远山区学校教学设施落后，教研信息相对闭塞，教研氛围比较薄弱，制约着青年教师业务能力的提升。……