曹建坤

摘要：“公推直选”的试点使得党内思想、党内矛盾、党的活动方式、干部管理等方面出现新的变化。这是实现政党现代化的必然举措。为了推动“公推直选”深入开展，现阶段，应把“公推直选”的边界定到地方基层领导班子和主要领导；应扎实推动党员代表和群众代表的直选工作；应着重在党员、上级党组织和党外群众三个方面研究配套制度。

关键词：“后果”；边界；代表直选；配套制度

中图分类号：D630文献标志码：A文章编号：1002-2589(2009)06-0016-02

一、“公推直选”的影响

“公推直选”作为推进党内民主的新的探索形式，随着试点工作的逐步推开，将带来一系列“后果”。

(一)“危机”意识将进一步加深

这主要表现在两方面：一是党员方面，党员群众的信任在显著增强当选干部的责任意识和使命感的同时，因竞争所带来的个人发展的不确定性也将明显增加。全部差额选举使得任何的“事先内定”、“组织意图”都大打折扣，个人将同时面对上下两方面的选择，困难和压力是不言而喻的；二是组织方面，首先，干部产生方式从“任命”转为“直选”，工作程序复杂化，“组织意图”面临挑战，工作难度加大。其次，要想争取组织推荐的人选胜出，必然要求候选人具备党员群众认可的多方面才能，所以，对组织储备大量优秀后备人才的需求增强了。尤其是一些村级班子后备人才缺乏、无人可推的现象已引起普遍的关注。再次，在如何增加党员群众对选举工作的知晓度、参与度和认可度方面，试点单位做法不一，有待规范完善。……