周小川坦承：发展超主权储备货币存在困难

中国央行行长周小川近日连续发表署名文章，倡议将SDR发展为超主权储备货币，并逐步替换现有储备货币。这一方案与俄国之前所提建议基本一致，并获得澳大利亚及以“金砖四国”(巴西、俄罗斯、印度和中国)为代表的新兴市场国家的拥护，

周小川的设想是，“通过创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币，才能避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷，是国际货币体系改革的理想目标。”

他认为，应特别考虑充分发挥SDR的作用，SDR具有超主权储备货币的特征和潜力。同时它的扩大发行有利于基金组织克服在经费、话语权和代表权改革方面所面临的困难。

SDR是IMF设立的一种记账单位，其价值由一揽子主要货币决定。但SDR的市场却一直难以做大，目前主要被用于IMF与其成员国之间的交易记账。目前，SDR，只有2500亿美元的规模，但全球一年的贸易量高达5万亿美元。

对于发展超主权储备货币的困难，周小川也坦承，重建具有稳定的定值基准并为各国所接受的新储备货币可能是个长时期内才能实现的目标，建立凯恩斯设想的国际货币单位更是人类的大胆设想，并需要各国政治家全出超凡的远见和勇气。而在短期内，国际社会特别是基金组织至少应当承认并正视现行体制所造成的风险，对其不断监测、评估并及时预警。

美国：目前没有建立国际储备货币的必要

美国方面对于新兴国家建立国际储备货币的呼声反应强烈。……