为期7天的2009年“世界水周”论坛8月16日至22日在瑞典首都斯德哥尔摩举行。本届世界水周围绕着“应对全球变化一为了共同利益使用水资源”的主题，着重探讨跨界水资源的合作和利用问题。

来自60个国家和地区的2000多名政府官员、非政府组织和企业代表及科研人员参加了1 00场研讨会及小组会讨论。与会者围绕水周主题，就不同区域和政治背景下，各国如何合作利用跨界水资源、如何将水资源问题融入各国发展战略、水卫生与健康、可持续发展和气候变化等多方面的问题进行讨论，内容涉及农业、气候、能源、环境、金融等诸多方面。

跨界水资源成热点话题

目前地球上的大部分地表水和地下水为共有资源。全球范围内，以湖泊、河流等形式存在的跨界水系共有263个，这些水系涉及世界145个国家和地区。此外，跨界水资源还存在于地下蓄水层中。在沿海地区和临大洋的区域也有跨界水资源的问题，这主要是与航海、海上污染以及捕鱼等问题有关。历史上，跨界水资源的开发利用一直是个复杂而敏感的问题。在过去60年里，世界各国共签署了200多份有关跨界水资源的国际协议，并曾经出现过不少由跨界水资源引发的冲突。在当前水资源日益匮乏，对水资源的需求随着世界人口增长日益加大的情况下，合理开发和管理跨界水资源更为重要。

斯德哥尔摩“世界水周”论坛主办方——斯德哥尔摩国际水研究所17日发布了一份名为《跨界水资源有效合作理论与实践》的报告，报告以发生在世界各地跨界水区域内的实例为教材，号召国际社会吸取过去的经验教训，更新在跨界水资源合作方面的观念，结合报告中提供的解决办法，制定出适合自己国情的跨界水资源管理和开发利用的有效合作方案。

来自政府、科学界和民间的代表发表了有关水资源在人类和平、经济发展以及公众健康等方面作用的最新认识，并就跨界水资源的合作所面临的机遇和挑战、创新跨界水资源的管理、污染控制、如何从法律角度解决跨界河道的互益共享、制定成功的共享跨界水战略等议题展开了讨论，与会者还分享了关于跨界水合作利用的成功范例。

开幕当天下午的高级别小组会进一步分析了影响跨界水资源合作和管理的复杂因素，包括跨界水资源地区的国家政治因素和以及国家影响力不均衡等。与会专家认为，对跨界水资源的管理不力以及对水资源管理权利的不平等常常是造成水资源争端的起因。一些政策制定者和专家还探讨了在政治和影响力分配不均匀的区域内实现有效合作的策略等问题。

与会代表认为，实现有效跨界水资源合作的关键是，享有跨界水资源的各国政府、民间社会、私营部门和所有利益攸关方必须从单纯考虑占有尽可能多的水资源向为共同利益而关注科学管理和联合开发水资源转变。这样，过去曾经是国家间冲突的导火线的跨界水资源，未来将有可能成为区域间合作的源泉。与会者希望，美国作家马克·吐温那句著名的“威士忌酒是供人饮用的，而水是供人争抢的”的名言成为一去不复返的历史。

水危机将带来亚洲粮食危机

“世界水周”论坛18日发表的一份报告称，亚洲如果不提高水资源利用率和不进行相关改革，到2050年将会面临严重的粮食危机。

联合国粮农组织和国际水资源管理研究所联合发表的这份报告说，到2050年，亚洲人口会增加15亿，人口激增将给目前已出现的粮食短缺造成更大压力，届时粮食需求将翻番。如果亚洲各国不提高水资源利用率，届时将不得不为解决粮食短缺而加大农业灌溉用水量。

但是，仅仅依靠粮食进口来解决粮食需求激增问题还会给发展中国家造成巨大的经济负担，因此亚洲各国政府必须加强与科研机构及企业的合作，加快改善现有农业灌溉设施，寻求更现代、更有效的水资源利用方式。

由于亚洲各国的农业灌溉系统大多数都是上世纪70年代至80年代建造的，已无法适应现代农业生产的需求。要想解决粮食需求激增问题的唯一途径就是更有效地管理土地和水资源，建造新的水利工程，提高土地和水资源的效率。

水资源问题与气候问题密切相关

水资源的问题不仅仅是人类对水本身的利用问题，而是与目前整个气候问题紧密联系在一起。全球变暖使水资源问题变得更加严重。

在世界水周的闭幕会上通过了《斯德哥尔摩声明》。声明指出，气候变化给世界各国带来巨大挑战。就如何进一步阻止全球气候变化达成一个强有力和公平的协议才能确保水资源在未来的安全使用。因此，哥本哈根气候大会的成果与全球水资源密切相关。

论坛主办方、斯德哥尔摩国际水研究所所长安德斯·伯恩特尔说，水资源直接关系到经济、生活和民众健康，哥本哈根气候变化大会应关注水资源问题，并就如何阻止气候变化达成共识。

帕塔克的不平凡经历

2009年斯德哥尔摩水奖颁奖仪式20日在市政厅举行。瑞典的菲利普王子为获奖者印度苏拉和卫生运动创始人帕塔克博士颁奖。

提名委员会负责人马姆奎斯特说，帕塔克博士是因为他在为印度和其他国家提高公共健康、推动社会进步和改善人权等环境卫生领域做出的广泛贡献而获奖的。“他的成就在于，把环卫技术、企业管理和为穷人，尤其是印度数以百万计的穷人解决公共厕所问题，进而提高他们的生活质量，改善其人权状况等问题都联系在一起系统地解决。他的所做所为堪称全球非政府组织机构和公共健康计划的楷模”，马姆奎斯特说。帕塔克的获奖体现了不管是‘低科技还是高科技，只要实用就是好技术。

自1 970年创立苏拉和卫生运动以来，帕塔克博士一直致力于改变社会对贫民窟、乡村和密集市区的传统不卫生厕所状况的态度，并且开发出了具有低成本效益好的厕所系统，改善了数百万人的日常生活和健康。他还一直资助一项旨在废除印度清粪工这一职业，同时使得以前拣垃圾的人及其家人获得经济机会、体面生计和社会尊严并维护他们的这些权利。

帕塔克博士看起来就像一位老农民，一个非常普通的人士。但实际上，他的经历仿佛是一个老“革命家”。他曾经获得社会学和英语双硕士学位，并获得卫生方面的博士学位。当记者问到他是如何开始设计建造厕所这一职业时，帕塔克博士回忆起那些难忘的往事。”我本来是出身上层家庭。过去印度是个等级森严的社会。我小时候就摸了一下一个社会最底层的人，叫‘不可碰的人，我奶奶就强迫我吃牛粪，喝脏水，说是这样可以洗掉我从底层人那里接来的脏气。这让我非常难过。还有两件事对我触动很大，一个是我看到一个新娘子结婚第二天就被婆家人强迫洗屎盆子。新娘子直哭，但没办法。另一件事是在市场上有一个10多岁的男孩被牛顶了，几乎丧命，可是有人说他是最底层的不可碰的人，结果没人

救他，等我和另一个人把他送到医院时，已经太晚，他死掉了。我认为这种不平等是不合理的。甘地去世时我只有5岁，但我受甘地思想的影响很大。我决心为改善人权而努力。我要和底层人呆在一起。所以我特意到那里住了三个月的时间。我父亲不高兴，我岳父非常生气。所有的人都不支持我。但我想我就是那只想飞得更高的海鸥，不听父母的劝阻，任意高飞。”

帕塔克博士经过考察和思考，设计了两种厕所，一种是节水，但没有生物沼气收集系统，沼气释放到土里，结果在零下14度的时候，他设计的厕所不冻冰。另一种就是带沼气设施的综合型厕所。

“在70年代，人们还没有使用收费厕所的习惯。我说我要建收费公共厕所。周围的人都笑话我说，谁会去收费厕所呢?可是结果出人意料，开门第一天就有500多人来使用，收入是5美元。现在人们已经习惯谈论厕所的问题，也习惯于使用收费厕所了。”

他在印度马哈拉特拉建成了世界上最大的综合型公共厕所。里边有1 20多个厕位，100多个淋浴室，28个为有特殊需求的人准备的厕所和5000个带锁的存包箱。它座落在市内的大寺庙附近。里边还有杂志报摊，信息亭和健身房。污水和粪便处理设施就在旁边，将粪便和垃圾一起制成有机肥料用于花园和作物，生物燃气可以供那里的工作人员使用，形成有机循环。他发明的厕所使用的冲水设施每次使用只需1.5升水，而普通的冲水马桶则需要1 0升水。这种设施在干旱缺水地区极其适用。其技术和产品已经推广到阿富汗等10多个亚非国家包括中国。帕塔克博士说，他最早是在1985年就到北京来帮助设计厕所了，后来还和广州有合作，而且和中国其他地区的合作正在进行。

他和联合国开发计划署和联合国人居暑都有广泛的合作。在国内。他也和政府的环境与森林部合作为更多的人服务。目前，他们已经建了7500座公共厕所，每天有上千万人在使用他们修建的厕所。

在提供硬件的同时，他还致力于提高软件服务，为穷人提供环卫方面的信息，把环卫知识编到小学生课本里去，为改变人们的旧思想旧观念起到了很大作用。他专门培训那些过去从事掏粪的妇女，让她们学习一些特殊技能，例如刺绣，纺织等技能，以便于找到工作。他还带她们到纽约联合国总部去，到寺庙和其他人一样拜佛，体会作为一个正常人的骄傲。

帕塔克说，他的技术和理念没有知识产权限制，任何人，任何单位，任何国家都可以借鉴或拷贝。他希望他的廉价技术可以为改善全球26亿人口没有厕所和纯净水的状况做出贡献，早日实现联合国千年发展目标。