谭　伟

[摘 要]学习、研究欧洲议会和欧盟理事会关于包装和包装废弃物指令对发展中欧贸易、促进我国包装行业立法以及构建资源节约型、环境友好型社会有很重要意义。自2004年2月11日和2005年3月9日对此指令修改后，新版的包装指令未见有相关中文翻译和介绍。本译文根据2005年4月25日《欧盟公报》发布的法律文档（1994L0062-EN－05.04.2005-003.001）翻译，仅用于文献参考。

[关键词]包装 包装废弃物 指令 欧盟

基金项目：湖南省哲学社会科学成果评审委员会立项课题（0804018B），国家留学基金委立项资助课题（留金出[2005]3063）

作者简介：谭伟（1970-），湖南大学法学院博士生，湖南工业大学副教授，德国柏林自由大学法律系访问学者，主要从事环境法、经济法研究。

欧洲议会和欧盟理事会，

基于建立欧洲共同体的条约，特别是其中100a条款；

基于欧洲委员会的提议；

基于经济与社会委员会(Economic and Social Committee)的意见；

依照欧共体条约189b条款中制定的程序；

鉴于应该有序协调不同国家关于包装和包装废弃物管理的措施，一方面以防止或减少它们对环境的影响，从而提供一个高水平的环境保护(a high level of environmental protection)；而另一方面，为在欧共体内保障内部市场的运行(ensure the functioning of internal market)，避免妨碍贸易、扭曲和限制竞争；

鉴于防止包装废物产生的最好方式是减少包装物总量(the overall volume of packaging)；

鉴于某个成员国有关实现此指令目标保护环境而采取的措施，不应对其他成员国实现指令目标有不利影响的这样基本原则的重要性；

鉴于废物的减少是欧盟条约中特别提倡的可持续发展的基础；……