陈海娣

[摘 要]石油企业人口管理和计划生育工作具有自身的特点，与地方计划生育工作不同。掌握和了解新形势下石油企业计生工作的特点和规律积极探索新的工作方法，才能牢牢掌握石油企业计划生育工作的主动权。

[关键词]新形势 人口管理 计划生育 措施

2007年10月15日，在党的十七大会议上，胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。胡锦涛在报告中明确提出了促进国民经济又好又快发展的任务，并从八个方面对此进行了阐述。在报告的第八个部分“加快推进以改善民生为重点的社会建设”中，胡锦涛总书记对我国的人口和计划生育工作提出了三项浓缩性要求，即“坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质”。为此，在21世纪头20年切实解决好中国的人口管理问题，既是确保我国人口与经济社会协调发展的关键，也是实现2020年全面建设小康社会的重要保障条件之一。石油企业计划生育工作是计划生育民生工程的重要组成部分。加强和改进石油企业计划生育工作对于落实以人为本，推动企业健康稳步发展具有积极意义。

一、当前石油企业人口管理和计划生育工作面临的挑战

随着形势的发展变化，原来建立在计划经济基础上的整套企业计划生育管理方法已不能适应社会主义市场经济发展的新形势。……