吴　言　谢献华

摘要：税收宣传是党和国家宣传事业的重要组成部分，是增强全民纳税意识和提高税法遵从度的必要条件。在构建社会主义和谐社会、建立现代税收征管体系的新形势下，如何推陈出新，打破目前税收宣传的沉闷局面，提高税收宣传的整体效应，应是各级政府和税务部门需要着力解决的一个重要问题。

关键词：税收宣传；立法；经费；素质；系统工程

在现代税务管理中，税收宣传在舆论导向、税政公开、法制教育和震慑犯罪等方面有着不可替代的作用。但是，当前税收宣传工作仍未摆脱形式化、短期化、局部化的弊端，宣传工作还不够深入、扎实、有效。如何推陈出新，打破目前税收宣传的沉闷局面，提高税收宣传的整体效应，应是各级政府和税务部门需要着力解决的一个重要问题。

一、当前税收宣传工作中存在的主要问题

(一)税收宣传工作缺乏必要的法律约束、组织保证和经费保障。新的《税收征管法》虽然增加了有关税收宣传的条款，但怎样落实等具体问题没有明确，相关法律也没有对各级政府和相关部门在税收宣传中应承担的责任和义务作出明确规定；大多数税务机关没有配备专职的宣传队伍，即使有专职宣传人员也配备不足，大多数身兼数职，由于任务繁重往往顾此失彼，削弱了宣传力；由于各级政府没有安排专门的税法宣传经费预算，各级税务机关的经费又日趋紧张，而税收宣传是一项长期投入的浩大工程，单单依靠税务部门常感捉襟见肘。……