内容摘要 从社会体制视角看“社区”，我国1990年代开始的社区建设运动之前的所谓“单位办社会”即可视作社区建设。自1949年迄今，中国农村社区建设、城市中单位作为社区的建设和居民区作为社区的建设，分别随社会结构的变革而变迁，虽然成就显著，也相继凸显架构示微、定位不明、商进党退等问题。而要解决这些问题，最终要回归到党建的加强和党员素养的提高上。

关 键 词 社会体制 社区建设 单位

作者 谢遐龄，复旦大学社会学系教授、博士生导师。（上海：200433）

从社会体制视角看社区，其实是个“纯”社会学概念。从这个视角看，我国1990年代开始的社区建设运动之前的所谓“单位办社会”也可视作社区建设，因为社区即共同体，社区建设首先是建立形成、巩固、发展共同体（社区）。“单位办社会”即一种共同体建设。社区建设一度被视作改变了过去单位办社会的社会发展方式。这有一部分道理，但不全面。须知，原先的“单位”就是一种社区（共同体）；至今，近20年的社区建设过去了，仍然有一部分单位具有社区的大部分性质。近来，许多企事业单位被要求不得把富余员工推到社会去，要“内部消化”，如此举措实则透露了政府仍然需要单位担当社区角色。

按照列宁和毛泽东的思路，无产阶级革命就是由党组织新社会。社区建设正是党组织社会的基层活动。然而眼下的普遍状况是，基层党组织组织社会的功能并未充分发挥，而商业势力不断增长。笔者认为，社区建设关键在于社区党建和党员素养的提高。……