徐　雁

［摘要］丹东市财政收入随着地方经济的发展有了较快的增长，但是，与全省平均水平相比还有相当的差距，而且还存在着不稳定的因素。从财政收入的构成分析，其主要原因是，在丹东市的产业结构中第二产业在三次产业中所占的比例较小，影响了财政收入的稳定和持续增长。因此，做大做强第二产业，增加工业企业的规模和数量，是保持地区财政收入持续稳定增长的根本途径。

［关键词］财政收入；产业结构；丹东

［中图分类号］F810．7［文献标识码］A［文章编号］1672－2426（2009）03－0037－02

近年来，丹东市财政收入随着地方经济的发展，有了较快的增长，2006年全地区实现生产总值385．4亿元，比上年增长18．1％，全市实现税收收入425，143万元，比上年增长23％，增收79，392万元。在经济增长的同时，财政收入不断增加，实现了良性互动、协调发展的态势。但是，根据数据分析，这种良好的发展走势后面仍有许多不稳定因素，如不及时注意加以解决，难以保持这种又好又快的发展势头。

一、丹东市财政收入的综合评价

1．从宏观上看，税收总量增长逐步加快。“十五”时期，全地区累计实现税收收入122．1亿元，由期初的19．7亿元增长到期末的31．6亿元，年平均增幅为13．5％，五年税收收入翻了一番。税收随着经济发展快速增长，为财政收入增长和更好地发挥财政对国民经济的调控作用奠定了坚实的基础。（详见表1）

2．从产业结构看，二三产业成为税收增长主要动力。“十五”期间，全地区三次产业结构累计实现增加值分别为265．7、289．5、345．1、465．6、654．2。第一产业的比重为18．2％，第二产业为38％，第三产业占43．9％。……