胡　颖　冯　婷　马　波

摘要综述了河道管理范围内建设项目管理审批的原则、主要任务及需注意的问题，并指出其存在的问题，提出相应的对策，以期进一步加强河道范围内建设项目的管理。

关键词建设项目；管理审批；存在问题；对策

中图分类号TV82文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)01-0260-01

水是人类赖以生存发展的重要资源。人类对水敬而远之，傍河而居顺河而行以利之，筑坝架桥开渠疏浚以避之。兴利除害，河道承载了水利工作者无穷的希望和梦想。随着社会经济的飞速发展，河道将成为工程建设的密集地，水利现代化建设的主战场。已建、在建、规划建设的开发水利、防治水害、整治河道等各类工程在河道星罗棋布。如何保证河道内建设项目协调发展，预防减轻各种灾害，维护河流健康生命，促进人水和谐，就成为摆在水利工作者面前的一项重大课题。因而河道管理范围内建设项目管理也就成为水利管理工作的一项重要而艰巨的任务。

1河道管理范围内建设项目管理审批

1.1审批原则

为了加强在河道范围内进行基本建设项目的管理，确保防洪工程的安全，保证河道顺畅，保护开发利用江河道和防治水害，应当进行全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求实际效益，促进地区经济的发展。禁止在堤防和保护地建房，不得兴建任何生活、生产设施，顺堤方向(堤前坡)不得布置压力管道、缆线、架设通讯、电力线路(防洪专用除外)等工程。对于工期长、施工跨年度的工程项目，应有比较切实可行的渡汛措施。……