本报驻菲律宾特约记者 庄铭灯 本报记者 刘 扬

在菲律宾总统签署侵犯中国南沙群岛和黄岩岛的“领海基线法”后，菲两名大学教授日前联合数十名学生和党派议员提出了更过分的要求：上述岛屿并非仅是菲律宾的“所属岛屿”，而应当被划入菲律宾的领海基线内。他们要求菲法院将“迎合中国”的“领海基线法”废除。

菲国立大学法学教授马卡罗那和罗奎、他们的学生以及菲众议员洪蒂维诺斯最近共同向菲最高法院提起了诉讼。他们声称，“领海基线法分割了菲律宾部分领土，是违反宪法的”， 如果法院不废除这一法案，任其在联合国登记和置存，将造成“菲国家领土被瓜分”。

菲总统阿罗约3月10日签署的“领海基线法”重新划定了菲律宾的海洋基线，认为“自由群岛”（即中国的南沙群岛）和黄岩岛虽被排除在主要群岛链外，却属于菲律宾的“所属岛屿”。然而，身为联合国海洋法公约专家的马卡罗那认为，“所属岛屿”的说法将令菲律宾丧失1.5万平方英里的领海。

马卡罗那等人争辩说，“领海基线法”不能修改早已阐释菲律宾列岛的1987年宪法。他们将菲文官长、外长、预算部长以及菲常驻联合国代表达维德列等多人告上法庭，并要求最高法院废除“领海基线法”。起诉书中甚至指责说：“‘领海基线法是菲政府极力推动的、为迎合中国利益的一个版本，我们可以将此看作是对菲律宾主权的侵犯。”

阿罗约3月10日签署的领海基线法遭到了中方的强烈反对和严正抗议。中国外交部再次重申，黄岩岛和南沙群岛历来都是中国领土的一部分，中华人民共和国对这些岛屿及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何其他国家对黄岩岛和南沙群岛的岛屿提出领土主权要求，都是非法的，也是无效的。

云南社科院东南亚研究所研究员朱振明在接受《环球时报》记者采访时说：“菲律宾此前通过的决议就是背离《南海行为宣言》的，这次这些人的表态说明菲国内还有一股势力不是从缓和事态的角度考虑，而是想要激化这个问题。”朱振明认为，虽然这种声音未必代表菲的主流，但却值得我们注意。“在这背后是不是有其他势力在鼓动，想把事情闹大？不过从目前菲国内和东南亚地区的政治形势来看，想把事情闹大也很难。”▲