王道勇　郧彦辉

［摘要］以农民工和失地农民为代表的城市新市民在漫长的市民化过程中，将会实现从乡村文明向城市文明的整体转变。在这一进程中，他们将经历文化震惊、文化涵化、文化再适应直至文化创新的过程。为此，急需从政策层面构建一个应对体系来加以帮助和引导。

［关键词］农民；市民化；进程；政策

［中图分类号］Ｃ3［文献标识码］Ａ［文章编号］1672－2426（2009）01－0058－03

一、农民市民化的具体内涵

法国社会学家孟德拉斯在其代表作《农民的终结》一书开篇就指出，“20亿农民站在工业文明的入口处：这就是20世纪下半叶当今世界向社会科学提出的主要问题。”由于我国的城市化进程加速于改革开放之后，因此孟德拉斯所说的“20世纪下半叶”相应地就变成了“20世纪末期和21世纪上半叶”。当前，我国正处于由传统农业文明向现代城市文明快速过渡的历史进程之中，以农民工和城郊农民为主体的大量农民正在成为新的城市市民。在这中间，农民工的市民化是一种流动式的个体型市民化，主要表现为农民工分散地、自主地流动进城并在城市长期生活。2008年，长期在城市务工人员的数量约为1．4亿人（农业部，2008），其中大部分人都在不同程度上实现着市民化。而城郊农民的市民化则是一种固定式的整体型市民化，主要表现为城郊村落整体上融入城市，成为新的城区，目前我国大约有8000万失地农民（王道勇，2008）。两者相加，我国目前正在迅速实现市民化的人口至少在2亿以上。

可以肯定的是，即将实现市民化的还不只是这2亿多农民。……