黄凤金　郭　锋　蔡定国

摘 要：随着社会经济的不断发展，国有资产规模迅速壮大，但国有资产管理相对滞后，特别是县级行政事业单位国有资产管理缺位，造成国有资产不能充分发挥应有的作用，且流失现象时有发生。

关键词：县级；国有资产管理；会计管理

1 存在的问题

(1)管理不够规范，造成帐实不符。

(2)资产闲置浪费，使用效率低下。

(3)资产处置随意，国有资产流失。

(4)队伍素质不高，忽视资产管理。

2 造成以上问题的原因

2.1 管理意识淡薄

一些单位领导对资产管理认识不足，法律意识淡薄，缺乏对财务知识和财经纪律的了解，把国有资产当成单位资产随意处置，随意投资，随意担保。加上个别单位客观存在家底不清，账实不符，重钱轻物，重购置轻管理，导致管理混乱，造成国有资产流失。

2.2 管理人员贫乏

绝大多数行政事业单位是由财务股(室)兼职负责国有资产管理工作，但兼职财务人员变动较为频繁，个别单位把资产片面理解为就是固定资产，以人员紧缺为由让后勤人员分管资产管理工作。这种状况与国有资产管理的专业性要求相距甚远，使资产管理的许多工作无法真正落到实处。

3 建议

3.1 加大宣传力度

利用报刊、网站等媒体积极开展宣传工作，营造规范和加强资产管理的良好氛围。通过密集有效的宣传，树立起公平配置、追求效率、减少浪费的科学管理思想，强化责任风险意识和依法理财观念。

3.2 健全管理机构

健全组织机构是管理好行政事业单位国有资产的保障，资产管理职能不应分散到各相关部门，应确立国资主管部门的资产管理和处置管理地位，设立国有资产处置中心，明确处置管理中心不以营利为目的，而是代表财政部门行使资产处置职能。……